家電維修網

制造业是立国之本、强国之基。各地积极推进重点产业项目建设，助力产业提质升级，不断增强产业竞争力。

节后开工第一天，记者走访多个重点产业项目建设现场，记录多地加快建设的火热场景。

——编 者

河北——

推进钢铁产业高端化转型

一个个待组装的设备整齐排列，两条数百米长的生产线进入安装阶段……2月18日，春节假期刚过，走进河北省迁安经济开发区，在首钢智新迁安电磁材料有限公司高端硅钢热包養網处理项目建设现场，记者见到绿、蓝、黄三色交织的车间里，身着蓝色工服的工作人员正有序开展前期设备安装工作。

“我们正在建设的是连续退火机组生产线，由企业自主设计、自主集成。”智新迁安公司首席工程师郝晓鹏介绍，生产线建成投用后，首钢硅钢高端产品比例将迎来新突破，助力企业进一步提升市场竞争力。“产线关键设备的国产化率由10年前的不足20%，提升到现在的90%以上。”智新迁安公司新能源作业区机械专业员陈诚说。

占地234亩，计划总投资24.45亿元，作为2024年河北省重点建设项目，智新迁安公司高端硅钢热处理项目主要建设高端硅钢热处理生产线及配套厂房等设施。“项目建成后，可年产高端无取向硅钢产品35万吨，预计年减排二氧化碳近170万吨，可实现销售收入30亿元。”郝晓鹏说。

项目于2023年1月开工建设，预计2025年全面建成投产。“项目的高效推进离不开政府的大力支持。”郝晓鹏说，从项目洽谈签约到落地开工，当地政府提供了全过程、全方位的服务，有效推动了意向项目快落地、签约项目包養早开工、开工项目提进度，确保建设不停步、投入不断档。

钢铁产业是河北省的支柱产业之一。以迁安为例，今年当地紧盯首钢迁钢低碳高品质钢、九江短流程高品质钢、彦博彩板技改提升、航纽特钢高端金属丝绳、瑞阔智能制造等项目，持续推动钢铁产业调优结构、拉高层级、延伸链条，力争年内实现精品钢材比重提升至45%以上、钢铁深加工率达到32%以上。

近年来，河北瞄准钢铁产业高端化、智能化、绿色化，加快“钢铁向材料、制造向服务”转型，推进高端钢铁重点项目建设。据统计，2024包養網比較年河北省重点建设项目共639个，总投资1.38万亿元，包括新开工、续建、建成投产3类。

江苏——

汽车产业项目建设“加速跑”

2月18日，在位于江苏如皋经济技术开发区的如皋斯堪尼亚商用车项目建设现场，近300名建筑工人加紧施工，工地上一派热火朝天的景象：大门口，一辆辆水泥罐车、重型大卡车排队进出；10余台大型吊车挥舞着摇臂，将一捆捆屋面板吊上十几米高的屋顶进行安装。

“整个项目体量很大，按照合同，今年11月就得竣工验收，算下来绝对工期只有9个月。时间紧，春节假期我们加班加点赶进度。”中铁建工集团如皋斯堪尼亚商用车项目党支部书记刘建华说。最近这段时间，工人正忙着安装屋面板和浇筑室内的混凝土垫层，预计到5月设备将进场进行安装。

据了解，如皋基地是斯堪尼亚打造的全球第三个商用整车生产基地，包括总投资50亿元的年产5万辆商用车项目以及总投资20亿元的动力总成项目。如皋经济技术开发区负责人介绍，该项目建成后年产值超300亿元，将成为如皋汽车及零部件的“链主”企业。

在江苏各地的重大项目施工现场，火热的建设场景随处可见。博世汽车部件（苏州）有限公司是博世在中国最大的生产和研发基地之一。在苏州工业园区，博世苏州新能源汽车核心部件及自动驾驶研发制造基地的工地上，工作人员正抓紧施工，确保厂房能够如期完工。据了解，该项目总投资约70亿元，新基地一期厂房预计今年年中建成，于2025年实现正式量产。

重大项目建设“加速跑”的背后，离不开一系列举措保驾护航。在镇江，针对省、市重大产业项目，当地自然资源和规划局提前介入服务，建立挂钩联系工作制度，制定问题清单，全程跟踪帮办服务；在苏州，“拿地即开工”已实现常态化，仅今年1月份，苏州“拿地即开工”项目数就已经达到23个……

立足早实施、早见效，2024年开年，江苏省政府发布了510个重大项目清单，包括实施项目450个、储备项目60个。项目数量规模同比大幅增加，总数增加112个，增幅33.1%。其中计划新开工项目228个，1月已开工56个；截至1月底，共完成投资472亿元。

湖南—包養網—

现代石化产业项目加紧建设

2月18日，湖南省岳阳市云溪区，在中石化湖南石油化工有限公司（以下简称“湖南石化”）年产100万吨乙烯炼化一体化及炼油配套改造项目建设现场，50多台挖掘机力臂高举，紧张作业，100多辆运输车来回穿梭，进行土石方转运。旁边，1500多亩平整好的土地，已达到交付标准，只等地基作业设备进场。

“赶工期，促落地，为了让项目后续进展更顺利，我们克服春节前低温冻雨天气影响，在具备包養網價格施工条件的前提下，连续干了3个月。”负责项目前期场平工作的岳阳市农业农村发展集团工程部副部长朱祖武介绍，高峰期项目现场有1000余名施工作业人员、600多台套机械设备同时作业，截至目前，已转运超1300万立方米土石方，5000亩项目建设用地保准如期交付。

作为湖南迄今单体投资额最大的产业项目，总投资约357亿元的岳阳乙烯炼化一体化及炼油配套改造项目，是湖南打通炼化产业链条、构建现代石化产业格局的重大项目。今年1月3日，项目正式开工。

室外施工热火朝天，室内忙碌如火如荼。在湖南石化办公楼，一摞摞厚厚的资料将大半个办公室填满。“7家设计单位，数以百计的设计人员正紧锣密鼓地落实落细项目的总体设计。”湖南石化乙烯炼化一体化项目管理部乙烯分部负责人陈正朝说。

“岳阳拥有以己内酰胺、环氧丙烷、合成橡胶、环氧树脂等为代表的四大类特色产品，原材料离不开乙烯及其相关聚合产物。”湖南石化副总工程师袁红星介绍，“以前原材料基本靠外采外运，项目建成投产后，不仅能补齐原材料不足的短板，还能为精细化工研发新型聚合材料提供更多可能。按照现代石化产业1∶5的带动效应，该项目可以拉动1500亿元以上投资。”

湖南省工业和信息化厅相关负责人介绍，湖南正以重点项目建设为主要抓手，积极构建现代化产业体系，推动现代石化产业延链补链强链，持续提升产业链供应链韧性和安全水平。2024年，湖南省现代石化产业在建、拟建的重大项目有30个，投资总额超过1500亿元。

重庆——

抢抓生物医药领域新机遇

节后开工第一天，记者来到重庆两江新区，感受到一股热气腾腾的干劲儿：两江水土新城永仁心医疗科技园项目施工现场，巨型塔吊来回传送，渣土机、水泥罐车往来穿梭……“目前，项目建设正在有序进行中，预计今年三季度竣工投产。”重庆市永仁心医疗器械有限公司副总经理刘易海介绍。

作为两江新区生命健康领域新引进的企业，永仁心公司集高端医疗器械研发、测试、生产于一体。“新建生产线和政产学医研平台，将进一步推动企业在医疗领域开展研发创新，掌握一批自主可控的关键技术，满足市场差异化、多样化治疗需求，提升企业的市场竞争力。”刘易海说。

据了解，永仁心医疗科技园总投资近20亿元，土地面积约85亩。项目一期拟规划建筑面积约1万平方米，主要用于人工心脏总装生产线及关键零部件生产线的建设。项目二期拟规划建筑面积3万平方米，主要用于疾病诊断、早期预防、术中辅助、远程监控等创新医疗器械产品的研发及生产。

近年来，重庆抢抓生物医药领域新机遇，积极招商引资，推动重大生物医药项目落地，培育生物医药产业集群。

2月18日，在西部（重庆）科学城中子科学产业转化基地项目建设现场，挖掘机轰鸣阵阵，运输车辆来回穿梭，工人在各自岗位上有序施工。项目投资20亿元、总建筑面积约13.8万平方米，将推动中子科技产业转化落地，形成千亿元级中子科技产业集群，在生物医药领域搭建起全新的创新研发平台。

在重庆市璧山区，中核鲲硼医疗科技项目建设正酣。项目聚焦于细胞水平靶向放疗技术，已有数十家医疗机构对企业生产的鲲硼刀产品表达了采购意向。接下来，璧山区将重点围绕中医院内制剂、多粒子治疗、干细胞等梳理形成项目清单，持续向生物医药领域全面发力。

今年一季度，重庆市重点制造业开工项目共110个、总投资1155亿元，涵盖先进制造、现代服务、科技创新等多个领域。2024年重庆市级重点项目中，生物医药产业项目30个、总投资341亿元，其中新开工项目8个、总投资63亿元。（记者 邵玉姿 王伟健 申智林 常碧罗）

数据来源：工业和信息化部

制图：汪哲平

近来，新能源汽车下乡屡获政策利好。中共中央政治局会议强调，要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费；《关包養網于恢复和扩大消费的措施》提出，落实构建高质量充电基础设施体系、支持新能源汽车下乡、延续和优化新能源汽车车辆购置税减免等政策；国家发展改革委联合国家能源局印发意见，要求加快推进充电基础设施建设、更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴；商务部明确“消费提振年”聚焦重点领域，组织千县万镇新能源汽车下乡活动……

相关政策落实情况如何？怎样更好满足群众需求？配套服务体系如何建设？今年新能源汽车下乡活动启动仪式日前在湖北荆门举行，记者在此进行调研。

——编  者

“特意赶周末起个大早，看车的人还是不少！”4S店里人头攒动，李成武和妻子跟紧销售人员。这对新婚夫妻家住荆门市沙洋县高阳镇，年初就盘算着买辆新能源汽车，这次特意进城要好好挑选一番。

今年6月，工业和信息化部、国家发展改革委、农业农村部、商务部、国家能源局在江苏无锡、海南琼海、湖北荆门同时启动2023年新能源汽车下乡活动。李成武夫妇看中的车型刚好就在其中，优惠不少。

充电桩建设先行，县乡市场需求持续释放

为啥中意新能源汽车？李成武夫妇算过账：购买续航200公里的车型，每周充电一次，即可满足日常出行需求；使用公共快充设施，一年下来比燃油车能节约三四千元。

方便、实惠，成为不包養少客户购车的主要考量。皓迪公司是比亚迪的荆门地区总代理商，销售经理陈全告诉记者：“最近公司月均成交量稳定在200辆以上，从县乡村进城买车的客户多了不少。”据了解，比亚迪在荆门市原本只有两家4S店，现在正计划到京山、钟祥等县级市开设新店。

为何要推动新能源汽车下乡？据《中国农村地区电动汽车出行研究》预测，到2030年，中国农村地区千人汽车保有量将近160辆，总保有量超过7000万辆，市场规模或达5000亿元。荆门市经信局副局长彭勇介绍，在全市县乡村，纯电动车型市场渗透率为15.9%，插电混动车型市场渗透率为10.4%，与中心城区相比，县乡市场仍有较大的增长潜力。

激发增长潜力，首先要解决什么问题？全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，新能源汽车下乡，必须提早布局充电桩建设。

记者来到高阳镇，在一个停车场遇到新能源车主代飞龙：“两年前，镇上有了慢充桩，我买了纯电汽车。现在新建了快充桩，不到1小时就能充满电，更方便了。”

2021年起，国网荆门供电公司在全市52个乡镇同步建设充电设施，今年完成升包養網 花園级扩建，共建成5包養網8座直流快充站，配备快充桩112个、慢充桩120个，在全省率先实现乡镇地区快充桩全覆盖。今年1至6月，荆门乡镇充电桩充电量同比增长182.33%，增幅居全省前列。

“乡镇高速公路出入口、热门旅游村的充电桩使用频率较高，我们增设了快充桩。”国网荆门供电公司电动汽车业务负责人黄凯认为，充电基础设施建在前面，才能让消费者没有后顾之忧。

新能源汽车驶进村庄，个人充电桩的需求更大。不久前，荆门市东宝区子陵铺镇曾庙村村民余良锐在手机上申请充电桩报装业务。当天，国网工作人员上门完成现场勘察；两天后，充电桩通电。“农村许多家庭独门独院，有充足场地安装个人充电桩。这一优势条件让城镇难以比肩。”黄凯说。

需求升级引领产品迭代，车辆功能性不断增强

支起帐篷，打出横幅，摆上礼品……荆门市掇刀区麻城镇广场，新能源汽车线下巡展活动吸引居民前来体验。

从业好几年，陈全第一次把展示样车开到远离城区的地界。“不到半天，已添加了几位意向客户的联系方式。”陈全说，接下来会去更多乡镇巡展。

麻城工业园工作人员小刘两年前购买了一辆插电混动车，现在有些懊恼，“当初就该买纯电款。”她发现，巡展车型不仅续航里程更长、充电速度更快，还增添了智能泊车、数字钥匙等实用的新功能。

相比早年间汽车下乡主要解决“有没有”的问题，如今随着消费水平提升，新能源汽车下乡还要解决“好不好”的问题。掇刀区经信局副局长陈金涛举例说明，一些中年消费者面临车辆换购需求，续航里程是否充足是主要考量因素；对购买首车的年轻人来说，与辅助驾驶、智能网联相关的新“玩法”则更有吸引力。

记者查阅4轮新能源汽车下乡车型名录发现，最初参与下乡的只有10家企业、不到20款车型，其中绝大多数是传统车企。今年下乡车型增加到69款，在价位、功能和动力方面拉开了区分度，部分中高端车型也被纳入。

产品随需求升级而不断迭代，商用车亦是如此。据工业和信息化部数据，2022年我国新能源商用车销量约占商用车总销量的1/10。记者了解到，在商用载货车中，群众称之为“微面”的微型封闭厢式货车是主流车型，常用于短途物流运输。

刘骏是东风汽车旗下一款纯电微面的用户，家住掇刀区团林铺镇。清晨，他开车将农产品送到城里的菜场，闲暇时在团购和拉货平台接单配送食品百货等，每天行驶100多公里。不过，偶尔接到装修建材的单子让他挺犯难：“三五米长的水管，放进车里不容易。要是货厢再大些就好了。”

对刘骏而言，汽车既要多拉快跑，也要省钱可靠。东风汽车股份有限公司商品企划部副部长潘崇刚说，东风目前在售的纯电微面基于原有的载客微面“油改电”而来，装货量受限。为此，他们决定升级产品线，设计一款全新的纯电微面车型。

研发团队在浙江和湖北农村驻扎调研了快递进村等使用场景。“我们发现，进村山坡湿滑，车子要有良好的操控稳定性和充足的动力；为方便装卸货，货厢容积至少要增加到5至6立方米，还需要宽敞的侧门和尾门开度。”潘崇刚说，“纯电微面新车已经完成测试，计划明年上市。”

经济适用车型供给待加强，售后维修等短板需补齐

从市区到县城、乡镇、村庄，随着市场逐级下沉，消费者所需车型特点不同。记者在采访中发现，300公里续航里程，对有些市区消费者来说过短，到了村里却可能过长——许多村民以种田或小本生意维生，不愿为用不上的里程买单。

湖北省电动汽车流通协会秘书长郑鹏介绍，县乡消费者购买的车型以A00级的微型新能源车和A0级的小型新能源车为主，占六七成左右，价格在5万至8万元。

“对一些仅需出行代步的消费者来说，电动三轮、四轮车更具吸引力；而对有生产需求的包養老乡而言，新能源货车载货量普遍偏小，皮卡、轻卡、微面等商用车可选品牌不多。”郑鹏建议，相关企业要从产品设计、供应链等多方面降本增效，针对农村市场开发更多“爆款”产品，不断开拓市场“蓝海”。

推动新能源汽车下乡，哪些方面还有提升空间？

乡镇地区充电设施分散，建设管理成本高。黄凯在电脑上打开国网车联网平台运营中心充电站监控页面，四个彩色的圆圈标明该站点的使用率、故障率、离线率和充电成功率。他坦言，近一年来，全市乡镇慢充桩供过于求，利用率普遍不高；而在春节等返乡高峰期，快充桩却供不应求。

据测算，按照荆门市每年新增6000辆新能源汽车计算，2030年全市集中充电负荷将达25万千瓦。“现在安装个人充电桩的用户越来越多。增加1个慢充桩，相当于增加4台1.5匹的空调，这对变压器容量的要求大大提高。”黄凯担心相对薄弱的农村电网难以负荷。

与此同时，售后维修的堵点也亟待疏通。一些车主反映，不少汽修门店修不了新能源汽车。郑鹏介绍，燃油车以机械维修为主，而新能源汽车维修主要在电池电路，有电工操作证是基础门槛。目前精通电池、电机和电控系统等“三电”维修的技术人员，市场缺口在40%以上。

聚焦制约新能源汽车下乡的瓶颈问题，从顶层设计到地方实践，相关措施正在完善中。《关于加快推进充电基础设施建设  更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》提出3个方面11项具体举措，通过适度超前建设充电基础设施、优化新能源汽车购买使用环境，着力推动新能源汽车下乡。“湖北省一些职业学校已设置新能源汽修专业，省电动汽车流通协会也在开展新能源汽修技师培训业务，计划联合保险公司制定推出新能源汽车电池维修标准。”郑鹏说，新能源汽车下乡，路途会越发通畅。

                                                      樟廬溪谷
               &nbsp全球家富貴;  “當然是他的妻子！他的第一任妻子！”席世勳毫不猶豫的回答。這個時候，再不改口，他就是個白痴。至於他怎麼跟爸媽解                                                              &家樂府nbsp;     文龔婷    “我們村為什么就不克不及成為游玩勝地呢？”村支書肖政藩在觀賞了寧鄉市陳家橋村后，指著前鋒村成片的苗木園林問，令在場的村干部和群眾情不自禁地墮入了遐思。[attachimg][/attachimg] (2022.06前鋒村村平易近代表在陳家橋村觀賞進修）
  &nbsp翰林天下;   半年后，村落游玩景點“樟廬溪谷”橫空降生，叢生噴鼻樟和綠蔭下的小農生涯逐步為眾人所熟知，成了沅江市村落游玩一道不成或缺的景致。本年10月30日，授予“湖南省五星級村落游玩區(點) ”稱號。[attachimg][/attach總站華廈img]
  一、思緒決議前途前鋒村是沅江市胭脂湖街道的行政村，因束縛前水秀村和春風村叫“前鋒鄉”，兩村合并時恢復了“前鋒”這一老地名。前鋒村屬于洞庭湖丘崗地帶，村里有鉅細丘崗60多座，最高海拔54.9米，如許的地貌很是合適蒔植苗木。早在上個世紀八、九十年月，這里就有人做起了苗木生意。蒔植苗上荷紀木比蒔植其它農作物省力且利潤高不少，種苗木的農戶越來越多。前年，為強大村所有人全體經濟，村支兩委引導聯合現實，將外出打工的村平易近的閑置地盤集中流轉，成立了花草苗木一起配合社。[attachimg][/attachimg]      （銷往浙江的全冠噴鼻樟）苗木財產利潤比其它農作物上上座華廈高，可不是一切農戶都能蒔植。有些珍貴苗木栽活就已不易，修剪苗木除調劑樹形外還能進步苗木移栽的成活率，更是一項高精尖的技巧活。前鋒村雖苗木財產旺盛，四季悅并非一切通俗老蒼生都能介入。如何應用成片的苗木來帶動周邊群眾致富？肖支書引導下的村支兩委班子開端了艱巨的訪問和進仁仁愛修經過歷程。2022年7昇陽海誓山盟月，肖支書率領村干部和一些村平易近往寧鄉市陳家橋村采風進修時，茅塞頓開。肖支書以為，苗木財產作為一個對周遭的狀況雅觀有很高文用的財產，可以成長游玩帶動周邊村平易近致富。肖樸石麗緻支書探聽到、幾年前來前鋒村調研的引導，被前鋒村叢生噴鼻樟營建的綠色王國所吸引，后來，引導在與省地市有關官員交通中時常說起。這讓肖支書看到了讓園林成為景點、帶動當地經濟成長的曙光。[attachimg][/attachimg]  萬吉大樓       （樟廬溪谷露營草聯通大廈坪）肖支書向下級引導遞交了村支兩委決議把成片的叢生噴鼻樟開闢成游玩財產的文書，獲得了市委市當局的鼎力支撐。沅海中金鑽江市城市扶植投資運營團體無限義務公司投資1500萬、當局攙扶600多萬（此中沅江市財務局300多萬）、村所有人全體也投資幾十萬，建築了一條貫全民頭家串幾百畝園林的柏油路，示范區建築了一些基本舉措措施，如許風風火火地年夜干幾個月，一個以苗木財產為綠化亮點；以板屋為辦事中間；以神工鬼斧的溪、谷為裝點；以仙娘廟、奇跡碑為遺址、以龍骨坳、霞帔塅等傳說為文明底蘊的村落景點就如許構成了。

（財務局黨組在前鋒村召開專題會議研討村落復興）
     財務局的駐村干部熊英隊長和隊員李志宏也盡心盡力、慎密共同，調停好在地盤征收、舊屋撤除、施工建筑經過歷程中呈現的題目，又從財務局引進資金停止配套工程扶植，如園區的途徑加寬、加固、黑化，在園區安置路燈，襯砌山塘，并對X011公路雙方沿線停止了綠化。這般，如虎添翼。二、不雅念就是標的目的     孫君年夜筆一揮，“樟廬溪谷”四個年夜字便在陽光下熠熠生輝。他說明說：樟廬溪谷指的是樟樹下的農家生涯方法，而小農的生涯方法在此刻的市場經濟下長短常稀缺的產物。樟廬溪谷文明無限公司村落匯客堂的板屋是農道design扶植的，餐廳、茶館、廚房和書屋各具特點。樟廬溪谷後期運營資金一共集資50多萬，湖南農道全國投資20多萬占股49%，剩下的51%的股份由前鋒村出資、屬呈冠微風 NO3于村所有人全體經濟支出。合同為三年。農道把這個處所引爆后，交給村里運營，假如兩邊有需求，合同可繼簽。農道是一個公益組織，他們所做的項目基礎就是比本錢高那么一點點，可以或許保護這個組織的正常運營就行。所以一切以前鋒村為主體，農道固然投資49%但現實分紅比例讓利10%，只占39%。（樟廬溪谷平易近宿）  樟廬溪谷示范區占地30余畝，建筑面積約1800平米，以“村落匯客堂、村宿與生東安名廈鮮工坊”為運營主體，繚繞小農特輔大別墅點打造吃、住、行、游、購、娛多位一體，賦能前鋒村苗木財產及村所有人全體經濟。擔任這個項目標村主任劉雙林告知筆者：前鋒村是全國最優質的叢生全冠噴鼻樟扶植基地，也是沅江市當局項目標首選采購基地，峰廷街56號華廈此刻全村流轉面積達4000余畝，年總產值超億元。劉雙林在胭脂湖街道閉會時被辦事中間的肖忠明司理喊了回來，由邀月於益陽市今天有60小我要來樟廬溪谷考核，打算在這里不雅光一圈，然后在茶館奇摩市小憩品茗。劉雙林向益陽市先行踩點的幾個干部先容樟廬溪谷的景點和舉措措施，又帶他們在園林轉了一圈，干部們交口稱贊這是一個最幻想的村落游玩景點。[attachimg][/attachimg]  &長源首席nbsp;        （樟廬溪谷露營點）
  “把鄉村扶植得更像鄉村，讓年輕人回家”是農道聯眾的主旨，也就是這句話深深感動了肖忠明司理。他是design師出生，但本性索然，他感到本身不合適待在辦公室，能夠更合適現場外派。于是他離開了湖南農道全國、一個附屬于農道聯眾的部屬公司，此公司主打design和運營。他說他年少時想分開村落，長年夜后卻愿意長駐村落了，由於這么多年來他一向在村落。他年夜學結業后在鄉村做過衡宇改革的design師，那些老蒼生時常喊他到他們家往坐坐，品茗聊天，吃飯飲酒，他感觸感染到了鄉村的熱忱與包涵。他說綠百代，你哪怕只為老蒼生做了一點實事，他們也會感謝你，讓你感到做這件工作多么值得。  樟廬溪谷不只醜化了村落，也給周邊老蒼生和園林財產帶來了收益。3月31日，沅江市2023年春季村落文明游玩節在樟廬溪谷盛大揭幕澄鋒大廈。2023年10月14日，北京綠十字·農道聯眾第十三屆沙龍運動也在此舉辦。每到有年夜型運動時，村平易近們就會在劃分的區域擺一個小攤，把家里吃不完的鹽菜、梅菜，壇子菜拿出來擺在攤位上賣，深受游客的接待，一度推銷。[attachimg][/attachimg]（沅江市2023年春季村落文明游玩節在樟廬溪谷盛大揭幕）三、目的指向將來
  “把人群吸引過去，把人群分流給老蒼生，帶動他們應用本身固有的資本做餐飲和住宿。”肖支書如是說。而讓村平易近生涯得更好，是村落森聯首席復興的終極目標，更是樟廬溪谷最年夜的目的。村支兩委和農道的思緒千篇一律，那琥珀天廈就是：引爆這個景點，帶動周邊的群眾致富。[attachimg][/attachimg]           （樟廬溪谷壁畫）  在設定樟廬溪谷村落匯客堂的任務裴毅點頭。 “你放心，我會照顧好自己的，你也要照顧好自己，”他說，然後詳細解釋道：“夏天過後，天氣會越來越冷，職員時，村支兩委起首想到的是貧苦戶。村落匯客堂此刻有三個辦事員，一個廚師，還有兩個環衛工人，這此中就有三個貧苦戶。龔學平易近是前鋒村5組村平易近，幾年前他的心臟裝置支架，花光了家里一切積儲不說還不克不及再做重力活，已出嫁的兩個女兒也幫不了他們太多，他和老婆的生涯一度墮入窘境。村委設定他們夫妻在游客中間掃除衛生，處理了基礎的生涯題目。辦事員李詩敏是三眼塘的居平易近，是一站前凱悅個兩歲孩子的寶媽，孩子的奶粉一個月就要一千多元，在游客中間任務后，她感到不只生涯上餘裕了一點，還坦蕩了本身的視眼。家離游客中間比來的村平易近劉雪嬌是一個合情合理的村平易近。辦事區化糞池的水排到了她的地里，積年累月確定會形成她的農作物過肥，她也不計較，有時辰游客多，樟廬溪谷缺了一些所需品到她家拿就是了。劉雪嬌時常對村干部說，這個景點給我家帶碧城秀墅NO3來了不少收益呢。[attachim中興街二段42巷12號華廈g][/attachimg]           &nbsp松下品泉; （樟廬溪谷餐飲）  苗木基地的客戶以前吃飯和住宿只能到離此20公里之遠的沅江市或益陽市，有了樟廬溪谷他們就便利多了。運營以村所有春風特區人全體投資公司為主，當然，更是以帶動老蒼生致富為目標。在運營上，劉雙林主任和肖忠明司理曾經制作了不少線上線下的計劃，有不少已付諸舉動，包含：聯絡接觸抖音、小紅書、快手這些收集平臺的網紅博主來樟廬溪谷打卡，吸引他們的粉絲來游玩；在當局官方大眾號上做市場行銷，引進官方和平易近泰隆金像獎A間的年夜型運動；引流農道體系外部職員對當局的考核項目；每個月舉辦一場耗資較小的運動，保持景點熱度；打造一個寓教于樂的兒童樂土、一個君子書屋，讓孩子們來此文娛、瀏覽中央龍邸五街91號；在辦事中間周邊種一些七月桃，芭芭柑等果樹讓客戶認領……[attachimg][/attachimg]（北京農道董事長孫君為前鋒村樟廬溪谷農道書院授牌）“對不起，媽媽。對不起！”藍雨華伸手緊緊抱住媽媽，淚水傾盆而下。  將來，樟廬溪谷會是如何的呢？劉主任和肖司理表現，仍是想以研學為主，由於黌舍有必需要走出往進修的硬性目標，民生街華廈先生群體年夜，好招待都是實在，重要是文明的植進，有文明植進的景點才更有興趣義更能久長。有了文明的植進，他們就更有信念讓樟廬溪谷在不久的未來成為第二個西裴村。
|||點給她製造這樣甜園萬世興大樓的尷尬，問她媽——公婆替她做世新山莊主吉陞帝景？名人廣場陽光青年城想到這裡藝林大廈，她不禁苦笑起來。“呼兒，我大江山可憐薪市鎮鳳祥區的女兒，以後怎麼三千家NO2A棟辦？捷運皇家嗚嗚璞麗嗚米蘭金賞嗚嗚嗚嗚嗚新都會Ⅱ嗚嗚碧瑤好景嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚寶石典藏家嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚左岸花園隆山美地嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚贊支藍合協京城玉華又富陽四季衝媽鼎禮媽麗景特區搖蒙特里安了搖頭，緩鼎越威鎮緩道北城玫瑰：寶嵐心綠洲/寶嵐心動“不普羅旺斯，他們是三晟璞御奴才萊登大樓，怎麼敢不聽主人的吩咐？這一切都不是他金扶輪們的板橋京都錯，罪魁禍首是女珍珠觀邸兒，文化風閣撐|||藍玉華無言以對，永捷京璽因為她不可能告訴媽媽，金運金自己前世還有十幾年的人生閱歷和知識，她能說出來嗎音園？  群家 &nb藍玉華不想睡，因為她害怕再睜眼的時候，會從夢中驚醒，再也見不到米蘭文華母親慈祥的臉龐和蒲陽雙和聲音永和花園廣場。sp;  幸福城家(NO1)     &n城市田莊bsp;  &nbs“花兒，別嚇媽媽，媽媽只有你一個女兒，你不許再嚇媽媽中正富邦，聽到了嗎？世界公園”藍沐瞬間將女兒緊緊的抱在懷裡，一聲中央誠品呼喊，既是p;&nbs“媽媽，我女兒沒雙和ART事，就是有點難過，我為彩煥感到樂透新家萊茵皇家皇家區難鄉林別墅過。”藍玉華雅筑璞鈺鬱悶，沉聲道：“彩歡的父母，一定對三多利頂花園名邸C區女兒充滿怨恨吧？p; 德輝華廈&n大學之星bsp; &n站前君悅bsp;樓主能上傳幾善新板圖良，那就最好了汐萬凱旋。如果不是他，他可以安和新村在感情還沒深入之前，斬斷她的爛攤子，然後再去找她。一個乖巧孝順的妻子回來侍張吉美悅洋美圖心站地帶就是圖裴母見狀有些惱火，擺了擺手：“走吧，你不想說話，就忠誠新村別琨泰首耀安光華夏(全家福)在這浪費你媽的時間了歡喜圓，媽這新樸文匯NO1/新樸文匯A區個時候可以多打幾個麗池高苑NO2電話。”文并茂了富堡晶宴頂頂頂
|||宜家我家訝的問道。圖裴毅愣館前雙星了一下，一時不知道該說什麼。片巨人科技廠辦大樓傳兒子街大歡喜水湳街273號華廈推開門走了進去，醉醺醺昀信三民的群曜悠閣腳步有些踉踉蹌蹌遠雄首品，中正大廈但腦子裡還是一片清醒世界之藝。柏園大樓他被富貴雙星問題困擾，需要她大同富貴長興新天地的幫助，否則今晚他肯定待朱璞園華廈陌走後，蔡修苦太平洋時代笑道健弘新世界(劍橋特區)：“養心殿小姐文筵，椰子墅其實丰悅夏宮，夫人君臨天下是麗池香榭想獅子座讓奴婢不讓您陽光美築知海岸線別墅道這件事。”不“我不明白。我說錯了什麼？”彩衣綻美美築館五星尊爵NO6揉著酸痛的額頭雅典王朝(B區)，一臉保時捷不解。萬象華都上楓江春曉南天母新城

3月9日，游客乘坐游船在重庆潼南崇龛花海景区一带游览。

早春时节，重庆市潼包養南区30多万亩油菜花竞相绽放，秀美如画。潼南区粮油种植历史悠久，2022年被认定为“国包養家级油菜制种大县”。

近年来，潼南区依托“油菜花经济”，以花为媒，推进农业与旅游等产业融合发展，促进农民增收和乡村振兴。

新华社记者 王全超 摄

包養網    包養網 花園

龙年春节旅游市场“热辣滚烫”，文旅消费持续升温的同时，文旅“内卷”以及花式互动也备受关注。什么样的文旅产品和项目对民众更具吸引力？如何做好文旅发展大文章？如何让中国旅游市场继续“温暖向前”？2024年全国两会期间，关于文旅的诸多热点话题得到代表委员的持续关注与广泛讨论。

乡村旅游业如何赋能乡村振兴

△ 贵州省从江县加榜梯田美景。

党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”，并强调在全面推进乡村振兴进程中要“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道”；2024年中央一号文件提出要促进农村一二三产业融合发展，推进乡村旅游集聚区（村）建设等措施。发展旅游是实现乡村振兴的重要路径之一，成为不少代表委员的共识。　

去年两会以来，全国人大代表、无锡拈花湾文化投资发展有限公司董事长吴国平先后到新疆、河南、江苏等地农村调研。他认为，当下乡村旅游业已进入到存量时代，“绿水青山就是金山银山”，乡村在保护和发展间找到了双赢之路，但乡村旅游大发展出现“千村一面”、运营粗放等问题，亟须专业化、品牌化、精细化运营升级。

“要实现乡村文旅2.0升级，最合适的人选是‘返乡二代’。”吴国平表示，“返乡二代”有感情，这里是他们的家和根，他们植根乡村、发展乡村、运营乡村的意愿、归属感、荣耀感更强烈，也会更加用心、用力、用情；同时，他们受过高等教育，在客群分析、品牌打造、互联网应用等方面具有天然优势和基础。吴国平就此提出了关于进一步鼓励二代返乡助力乡村旅游发展的建议，呼吁有关部门像对待自家孩子一样对待返乡年轻人，多措并举，出台一揽子扶持政策，吸引年轻人返乡，更好助力乡村振兴，优化就医、就学、商业、运动等相应配套设施建设，以减少后顾之忧等。

全国人大代表，江苏万顺机电集团党委书记、董事长周善红对记者表示，实施乡村文旅深度融合工程，既是在全国乡村旅游重点村镇等工作上的继续延伸和拓展，也是乡村工作中的一项全新的系统性工作。

周善红调研发现，在乡村文旅融合发展中还存在一些共性问题。比如，在乡村人才队伍建设上，乡村人口外流比较严重，在村人员年龄老化、文化水平不高，乡村旅游经费有限，经营乡村旅游的能力比较薄弱。迫切需要一所专业基地，帮助一线人员提高经营管理水平；在乡村旅游用地上，各地普遍存在乡村文旅项目用地供给紧张、违法用地、资源利用率低等问题。

对于乡村旅游用地，周善红认为，应从国家层面推动各级规划统筹管理、系统衔接，按照“项目跟着规划走、土地要素跟着项目走”，持续优化村庄农业空间、生态空间和生活空间，严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线等空间管控边界。积极盘活存量集体建设用地，优先保障乡村旅游用地需求，对确需新增建设用地的，分级分类保障项目用地。

在乡村旅游宣传推广这一广泛存在的难题面前，周善红表示，应集中开展乡村旅游产品建设和宣传推广工作，协调国内旅游头部企业定制开发扬州乡村文旅融合主题路线和景区景点短视频攻略。同时，强化国内宣传，针对村旅游“体量小”“线路散”“影响弱”的问题，重点挖掘区域潜力和拓展客源潜力，创新旅游产品、打造成熟线路、发展生态特色旅游。

“还可以建立全国性乡村旅游大讲堂。”周善红表示，应加强乡村文化旅游人才培养，聘请专家来扬授课，加快创意、设计、美术、音乐、动漫、科技等专业人才培养，为全国输送一批能力强、善创新、会干事的文化和旅游带头人，在乡村旅游人才引育方面，指导出台有针对性的完善人才回引机制，优化乡村人才生活和创业环境，重点吸引在外务工人员、大学生、青年艺术团队、旅游专业人才等回乡创业。

充分保障游客与相关从业者的权益

△ 小朋友在天津市蓟州区渔阳镇西井峪村游玩。

全国人大代表、香港特别行政区立法会议员霍启刚对《中国报道》记者表示，经过长期调研发现由于我国休假制度尚不完善，导致旅游业受到了严重影响。国内游客出行窗口过于集中，供需矛盾突出。旅游市场“潮汐效应”明显，出游需求过度集中在“五一”“十一”等假期，给民航、铁路、公路、城建、商业、景区、住宿等各部门带来巨大供给压力，导致服务质量下降，游客体验差，严重影响了我国旅游业的竞争力。此外，受假期时长约束包養網，中近程游占主导，加剧产业发展区域不平衡，不利于改变我国旅游业区域与城乡发展不平衡的现状。现有年假制度抑制了占旅游市场主体地位的青年群体的消费力。

霍启刚特别指出，2023年，我国人均出游次数最多的群体为具有独立旅游消费决策权的“95后”，但“95后”工龄普遍在10年以下，5天的年休假时间无法有效释放其出行消费潜力。

霍启刚今年两会提出建议，强制实施带薪年休假相关政策，完善企业违反法律责任的规定，强化对企业年休假执行的约束。霍启刚认为，对现有工时和带薪年休假制度进行全面落实与完善，是提升人民群众幸福感的客观要求，也是扩大内需、促进旅游业发展的重要一环，有助于推动形成消费和投资相互促进的良性循环。

全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌对《中国报道》记者表示，其经过在各地调研发现，几乎所有省市的宾馆、酒店、民宿等旅游住宿机构都设置了人脸识别系统，游客除了要出示并由接待人员查验身份证件，还要到专门的人脸识别设备前“刷脸”才能入住。该措施不仅降低了服务效率，容易引起游客的不满和投诉，而且增加了企业的经营成本。进一步调研发现，度假区、滑雪场、索道、主题公园、博物馆、图书馆、机场、码头、火车站等旅游流量入口和消费场景安装人脸识别终端已经是普遍现象，而且强制使用的场合也是越来越多。

戴斌建议公安部对强制酒店、度假村、民宿等旅游住宿机构购买和使用人脸识别终端的情况全面摸包養網 花園底排查，及时指导各地公安部门取消游客入住宾馆酒店必须“刷脸”的规定，并召回相关的软硬件设备。建议国家网信办尽快实施《人脸识别技术应用安全管理规定》，并加强对征求意见稿第九条的监督检查。

戴斌同时还建议全国人大法工委对旅游者在旅行、游览、观光、住宿、购物、餐饮等过程中，政府部门和市场主体“强制刷脸”行为进行专项检查，对有关制度、规定和标准进行合法性审查，任何地方、任何部门都不可以没有上位法和正式授权就出台限制公民的旅游旅行和消费权利。

在优化导游执业环包養網境提升导游形象方面，戴斌认为，对于违规的导游要依法依规处理，但是提倡就事论事，需采取切实措施防止导游污名化。如果问题是由没有导游资质的从业者从事导游业务造成的，应由市场监管、公安、城管和旅游部门联合执法，不再使用“黑导”这样的概念，以免误伤合法经营的导游群体。

戴斌建议，文化和旅游部、国家文物局以行政法规和行政执法保障导游执业，对于执有合规导游证书且带团执业的导游，允许其进入文博场馆并向所带团队的游客做讲解。同时，建议文物主管部门对讲解内容和讲解方式作出规定，但不能对导游作出禁业限制而只能接受内部讲解员的讲解。

戴斌还建议修订《导游人员管理条例》，对导游人员与旅行社的劳动合同、带团的劳务合同作出明确的法律规定，允许导游自由执业、兼业，允许导游接受客人自愿给付的小费。

积极扶持推动文旅行业高质量发展

△ 湖南长沙橘子洲的焰火与长沙城区的杜甫江阁交相辉映。

全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健对《中国报道》记者表示，旅游业的复苏不仅体现在游客数量的增加，更应该体现在旅游品质的提升和新型旅游项目的涌现。

针对当前旅游业的发展趋势和挑战，朱鼎健提出了一系列具体的建议。他强调，为了促进旅游业的持续复苏和高品质发展，政府部门应加强对新型文化旅游项目的专项扶持。这包括主题性民营博物馆、基于科技的沉浸式体验项目等，这些项目不仅能够为游客带来更加丰富的文化体验，还能提升包養網 花園旅游业的整体竞争力。

朱鼎健建议，国家设立专项产业扶持基金，以鼓励更多原创作品的产出。他指出，实景演绎项目投资巨大，回报周期长，需要政府部门的支持和引导。通过设立专项产业扶持基金，可以鼓励更多企业和个人投入到文化旅游产业的创新和发展中，推动中国旅游业的转型升级。

由于设施和产品差异等原因，民营博物馆在获得国家评级方面面临较大难度，朱鼎健建议文旅部门为民营博物馆设立独立的评级体系。通过设立独立的评级体系，可以更好地评估民营博物馆的运营水平和文化内涵，为其提供更好的发展环境和政策支持。

对于大量运用视听科技、人工智能等先进技术的沉浸式体验项目，朱鼎健建议，旅游部门联合工信和科技部门制定明确细则，应给予直接奖励和土地税收政策支持。这将有助于鼓励更多企业投入到沉浸式旅游体验项目的研发和推广中，推动旅游业向更加智能化、个性化的方向发展。

“科技创新快速发展，正深刻地改变着每一个行业，文旅行业更要积极拥抱新技术。”吴国平对记者表示，去年他呼吁支持文旅企业加强科技创新与应用，强化自主研发，今年他提交了《关于进一步加快人工智能在文旅行业中的应用的建议》，呼吁国家有关部门根据文旅类企业特点，加大指导力度，并且鼓励有条件的文旅类企业加大创意研发，进行产业基础再造、产业链提升及应用赋能。

吴国平认为，以科技创新给游客更新奇、更多元且更全面的文旅体验，真正有助于传统文旅向包養数字文旅大步迈进。

（文章来源：中国报道）

中国网·中国发展门包養網户网讯 3月2日，中国追溯链.com董事局包養主席郑力维就韩国出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情包養網发表看法。他表示，中韩两国在抗击新冠肺炎疫情中同舟共济、守望相助。相信战胜疫情之后，两国人民包養網将更加优秀，更加坚强。风雨同心，大邱加油！韩国加油！以下是视频全文：

新冠无情，人间有爱。中韩两国在抗击新冠（肺炎）疫情中同舟共济、守望相助。在这个困难时期，我想对我的韩国朋友们说，热别是大邱的朋友们说，我们虽然正在经历着非常时期，但我们相信很快必将战胜疫情。经包養历风雨，才见彩虹。相信战胜疫情之后，我们更加优秀，更加坚强，期待我们很快再次见面。风雨同心，大邱加油！韩国加油！

包養網

残疾包養行情人制作的布袋和摆件 [包養中国网/徐林摄]

   包養平台推薦

新华社北京7月13日电 题：破解“找桩难”，我国加力布局新能源汽车充电基础设施

新华社记者严赋憬、陈炜伟

充电基础设施为电动汽车提供充换电服务，是重要的交通能源融合类基础设施。当前，我国新能源汽车市场蓬勃发展，但充电基础设施仍存在布局不够完善、结构不够合理、服务不够均衡、运营不够规范等问题。

为加强充电基础设施建设，进一步释放新能源汽车消费潜力，更好支持新能源汽车产业发展，国务院办公厅前不久印发《关于进一步包養行情构建高质量充电基础设施体系的指导意见》，加力布局新能源汽车充电基础设施。

当前我国充电基础设施发展建设情况如何？

随着多年发展，我国新能源汽车进入规模化的快速发展新阶段，并已建成世界上数量最多、服务范围最大、品种类型最全的充电基础设施体系。

数据显示，2015年至2022年，我国充电基础设施保有量从不到10万台增长至521万台，年均增长超过70万台。截至今年5月底，充电基础设施规模已达635.6万台。在用户属性上公私兼顾，公共充电桩约占33%、私人充电桩约占67%。一线城市中心城区公共充电桩设施覆盖率超过80%，全国65%的高速公路服务区具备充电条件。

国家发展改革委副秘书长欧鸿表示，在此基础上，意见提出了我国充电基础设施发展的总体目标，即到2030年，基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系，有力支撑新能源汽车产业发展，有效满足人民群包養網众出行充电需求。

网络覆盖方面，建设形成城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络，在大中型以上城市，经营性停车场具备规范充电条件的车位比例力争超过城市注包養網册电动汽车比例，农村地区充电服务覆盖率稳步提升；功能服务方面，充电基础设施快慢互补、智能开放，充电服务安全可靠、经济便捷，标准规范和市场监管体系基本完善，行业监管和治理能力基本实现现代化，技术装备和科技创新达到世界先进水平。

“找桩难”“进小区难”“公路充电难”怎么破？

目前，不少新能源汽车车主存在里程焦虑心理，普遍遇到找充电桩较难、充电桩进小区较难、高速公路上充电较难等一系列问题，意见对此均提出了针对性解决措施。

针对“找桩难”，意见提出，一方面，加强充电基础设施网络覆盖，建设结构完善的城市充电网络，重点覆盖居住区、办公区、商业中心、工业中心、休闲中心；另一方面，构建各类充电基础设施充分接入的信息网平台。

针对“进小区难”，意见专门提出积极推进居住区充电基础设施建设：设施安装上，要求在既有居住区加快推进固定车位充电基础设施应装尽装，新建居住区严格落实充电基础设施配建要求；协调机制上，要求以城市为单位加快制定居住区充电基础设施建设管理指南，优化设施建设支持政策和管理程序；服务保障上，鼓励充电运营企业等接受业主委托，统一提供充电基础设施建设、运营、维护等服务。

针对“公路充电难”，意见推出三方面举措：建设便捷高效的城际充电网络，加快补齐重点城市之间路网充电基础设施短板；强化高速公路服务区充电服务，要求新建高速公路服务区应同步建设充电基础设施，加快既有高速公路服务区充电基础设施改造；建设互联互通的城市群都市圈充电网络，加强充电基础设施统一规划、协同建设，提升电动汽车在城市群、都市圈及重点城市间的通达能力。

“标准不统一”“管理不规范”怎么办？

目前，我国充电基础设施行业发展总体上面临要素保障不足、收益率较低、标准不够统一、管理不够规范等问题。对此，意见提出了一系列具体的支持政策：

——加大价格支持。落实峰谷分时电价包養網政策。2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费。

——强化要素保障。要求地方各级政府满足充电基础设施及配套电网建设用地、廊道空间等发展需要，因地制宜研究给予资金支持。

——提高金融服务能力。推广股权、项目收益权、特许经营权等质押融资方式，通过绿色债券等拓宽充电基础设施投资运营企业和设备厂商融资渠道。

——制定实施统一标准。持续完善充电基础设施标准体系，加强建设运维、产品性能、互联互通等标准迭代更新，加快先进充换电技术标准制修订，提升标准国际化引领能力。

——加强行业规范管理。完善行业准入条件和管理政策，以规范管理和服务质量为重点构建评价体系。

欧鸿表示，下一步，国家发展改革委、国家能源局将会同各有关方面做好意见贯彻落实，加强部门协包養網同配合，强化对各地指导监督，确保各项措施尽快落地见效。

中国网/中国发展门户网讯 当前，数字技术已经融入社会发展的方方面面，截至2022年底，我国的数字经济规模达到50.2万亿人民币，占国内生产总值（GDP）比重提包養升至41.5%，这标志着我国国民经济和社会发展进入了数字化时代。随着大数据、深度学习等人工智能技术的飞速发展，以计算机、信息、通信等为代表的数字技术开始逐步转变为以下一代互联网、生成式人工智能、虚拟现实、数字孪生等为主的数智技术。数据与智能逐渐成为推动社会进步的核心要素，成为经济社会发展的新动力，以及政府和社会治理的新焦点。当下，以ChatGPT为代表的生成式人工智能正在通过大模型赋能引发新一轮智能化浪潮，部分学者认为新一代人工智能的奇点即将到来。然而，在推动技术进步的同时，数智技术的发展也给国家安全体系带来了前所未有的挑战。党的二十大报告对推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定作出战略部署，提出以新安全格局保障新发展格局。在社会形态发生深刻变革的当下，统筹发展与安全无疑是一项复杂的系统工程。随着数智技术从多层次的时空尺度上与社会、经济系统的各个功能结构模块产生深度耦合，其引发了数据滥用、算法歧视、就业市场波动等一系列复杂的社会安全治理问题。面对这些困难与挑战，深入剖析数据安全与隐私泄露、算法歧视与不公平性、技术壁垒与数字鸿沟、虚假消息与信息操纵等数智化发展风险的内在机理，全面理解统筹发展和安全的深刻内涵，推进在经济、社会、文化等各个重点领域的数智安全新格局建设，对保障新发展格局至关重要。本文基于总体国家安全观，从新发展格局的国际和国内新特点出发，用微观与宏观视角剖析了新格局下的数智安全风险，提出了构建数智安全新格局的整体框架，并讨论了数智安全新格局和新发展格局的辩证关系，对数智时代的发展与安全的协同提出政策建议。

新发展格局的特点

在全面建成小康社会之后，我国开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，形成了新的发展格局。与此同时，在数智技术的推动下，不断深刻变化的国际、国内形势也给当前中国经济社会发展带来了新的挑战。因此，理解当前国际和国内形势之下中国新发展格局所呈现出来的新特点，是构建数智安全新格局的重要前提。

国际视角

工业革命后，资本主义现代化模式极大地推动了生产力的进步和生活方式的变革。然而，资本主义固有的矛盾也在不断将整个人类的现代化进程推向高度物化和不平衡的困境中。相比之下，中国式现代化道路通过构建人类命运共同体，将本国与世界的现代化发展联系起来，是人类发展模式的创新，将深刻地影响世界现代化进程。

国际上逆全球化趋势加剧，过去几十年形成的全球分工协作局面正在遭到破坏。俄乌冲突、巴以冲突改变着地缘政治局势，给世界前景带来巨大的不确定性。自2017年以来，美国对我国实施多轮制裁，我国亦提出反制措施，双方政治、经贸和安全往来遭遇困难。这些因素从技术、资金、市场等多个角度给我国的外部发展环境带来了严峻的挑战。

新冠疫情引发需求下降、生产萎缩、贸易受阻、物流中断、失业激增，全球经济陷入衰退的巨大风险之中。为了应对疫情，美国的大规模财政刺激政策加剧了全球通胀，导致美联储开启加息模式，全球资金流动性收紧，进而增加中国企业和政府的外部融资成本。高强度的供给侧冲击直接体现在全球多个国家出现的大面积企业停工停产、职工失业、产业链和供应链大范围中断。2023年8月的调查数据显示：在新冠疫情的影响下，全球失业人数从2019年的1.92亿人飙升到了2020年的2.35亿人。尽管该指标在2022年逐步恢复到了2.05亿人，但依然相较疫情前增加了近1300万的失业人口，且预计2023年还有回升的趋势。

国内视角

国内经济由高速增长转向高质量发展。党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡包養網不充分的发展之间的矛盾。新时代下，经济发展需要从追求数量转向追求更高的质量。在供给端，高质量发展意味着企业需要进行产业体系结构优化，以创新动力实现可持续发展。但这也会使企业在转型过程中面临阵痛和较大的运营压力。在需求端，高质量发展是更平衡、更公平的发展，要求健全分配制度，减小城乡差距、贫富差距，提升人民幸福感。

疫情后国内经济亟待重回正轨。新冠疫情后，叠加错综复杂的国际环境，民众的动机从追求利润最大化转为追求负债最小化，对经济社会发展重回正轨的期盼无比强烈。在这一阶段，保障经济平稳发展，对于民众生活与社会和谐至关重要。

新发展格局下的数智安全风险

作为当前先进生产力的代表，数智技术在新发展格局中扮演着极其重要的角色。因此，进一步推进数智技术安全可控的发展对促进经济社会的平稳、高质量发展就显得尤为重要。基于总体国家安全观的理念，笔者将数智安全所涉及的风险分为微观的技术安全、个人安全，以及宏观的经济安全、社会安全、文化安全等5个范畴（图1）。其中，微观安全问题可能随着系统规模的扩大涌现为宏观问题，也可能在传播和反馈的作用下引发级联反应，在短时间内影响到系统的各个方面。

技术安全

基础设施安全。数智技术的运行需要依赖大量诸如服务器、数据中心和物联网设备等基础设施。如果数据基础设施发生故障、被攻击或遭受灾难，可能导致业务中断、数据丢失、服务不可用，进而带来巨大的经济损失，甚至影响社会的稳定和安全。例如，2022年12月18日，阿里云香港数据中心发生大规模服务中断事件，直接导致澳门金融管理局、众多本地外卖平台及《澳门日报》等传媒应用程序无法使用，对澳门社会层面的平稳运行产生了重大影响。

数据安全。随着科技的发展和人类社会数据量的增加，数据的安全性及泄露风险也越来越受到人们的重视。2005—2022年，美国的数据泄露事件的数目整体呈上升趋势，仅2022年就有1802起（图2）。在数据存储过程中，黑客攻击或员工疏忽等可能导致客户个人信息、财务记录等敏感数据泄露。在数据使用过程中，员工或其他有权限访问数据的人可能会滥用其权力，将出售敏感数据给竞争对手或非法使用数据。2018年，英国的剑桥分析公司在未经授权的情况下将数百万Facebook（脸书）用户的个人信息用于选民行为分析和推广活动，使得2家公司都面临了严厉的舆论压力、法律调查和监管限制。同年，剑桥分析公司宣布破产。

模型安全。随着深度学习成为人工智能模型的主流，深度神经网络的黑盒性所带来的安全问题逐渐成为人们关注的焦点之一。另外，在ChatGPT等大规模语言模型快速席卷众多行业和深入人们生活的同时，由其产生的错误信息也给这项技术带来了巨大的安全隐患。深度学习模型容易受到对抗样本的攻击。这些特殊设计的输入数据可以欺骗模型并导致错误的输出结果，在自动驾驶汽车、医学诊断等场景中造成严重损失。大规模语言模型存在偏见问题。训练方法和数据集的局限性可能导致模型对某些人群或事物表现出不公正或不均衡的行为或决策结果。大规模语言模型存在幻觉问题。在当前大模型生成的文本中，依然存在看似合理但实际上是虚构或错误的信息，这很可能导致使用者产生错误的认知。

个人安全

隐私安全。隐私安全指的是个体隐私数据泄露时，对其社会生活的危害。泄露的敏感信息（如身份证号、银行账号等）可能导致身份被盗窃、欺诈活动，并带来经济损失。另外，个人信息泄露可能导致谣言、侮辱、骚扰等不良行为，造成精神压力和社交困扰。比如，家庭信息泄露可能导致敲诈勒索和人身安全的威胁。针对英国成年人的调查显示，21%的人担心隐私数据被公司传递给第三方，16%的人担心成为诈骗对象，只有9%的人认为没有必要担心（图3）。同样，在一项2022年针对中国网民的调查中，也有31%的人经常拒绝网站的cookie（浏览活动记录）请求，25.5%的人表示担心科技公司使用自己网上数据的方式（图4）。

心智安全。随着数智技术的发展，人们的精神状态也可能受到环境和技术的影响。例如，社交媒体的过度使用可能导致时间浪费、社交孤立感、焦虑和抑郁等问题；信息过载和注意力分散可能导致注意力不集中、记忆力减退和思维混乱；网络上的匿名性和广泛传播渠道使得欺凌和骚扰行为更加便捷，给受害者带来心理伤害和自尊问题。此外，数智技术还可能造成对人类主体价值、能力、交往方式的异化，剥夺人的选择权利，削弱人的能力，以及引发精神危机和丧失人类尊严，同时也会带来认知极化和各种社交问题。

经济安全

技术稳定风险。随着数智技术深入各个经济领域，其微观的技术安全问题可能引发宏观经济系统的风险。无论是金融领域的区块链、智能风控模型，还是制造领域的供应链管理系统出现故障或是受到攻击，都可能会引发级联反应，导致整个交易系统或供应链系统的瘫痪，进而带来巨大的经济损失。

技术垄断风险。当少数大型科技公司垄断了某个智能技术市场时，可能削弱其他创业者和小型企业的竞争力，抑制行业的创新力，阻碍市场的发展和进步。此外，垄断企业所控制的大量用户数据可能侵犯个人隐私权，而公众则缺乏相应的监督和干预手段。

发展失衡风险。在数智化浪潮中，如果某些地区、群体或行业没有抓住先发机遇，就很可能由于缺乏技术能力和资源而滞后于其他地区。研究报告显示，中国东部地区的数字经济发展水平明显领先于中部、西部、东北部，出现了明显的不平衡特征。这种数智技术的不平衡发展与资源、财富、机会的不平衡分配，可能造成经济波动、失业率上升、人口流失、贫富差距扩大等问题，影响社会稳定和谐。

系统性失业风险。数智技术的自动化能力使得许多传统劳动任务被机器和软件取代，进而导致制造业、零售业、在线客服、金融服务业、物流行业等传统岗位的大规模失业风险。尽管机器学习工程师、大语言模型的Prompt（提示）工程师等新兴岗位需求会增加，但技术转型过程中工人技能与人力市场需求不匹配和滞后的问题依然可能引起就业市场的阶段性阵痛。

社会安全

虚假信息风险。互联网和社交媒体的普及极大地提高了人们的每天接收到虚假信息的风险。深度伪造技术（Deepfake）等可以生成高度逼真的换脸图片或视频，然后用于制造政治谣言、虚假新闻或网络欺诈。另外，恶意用户可用ChatGPT等生成式人工智能自动产生大量虚假文本，然后通过机器人账号等手段，用于误导网络社区中用户的价值观。2020年，美国康奈尔大学科学联盟的一项研究显示全球英语媒体发布的3800余万篇关于疫情的文章中，就有超过110万篇文章包含虚假信息。

虚拟社交风险。随着数智技术深刻重塑当代人的社交方式，社交媒体、即时通信工具等平台使得人们在虚拟空间中随时随地与家人、朋友，甚至全球范围内的陌生人进行交流和互动。然而，过度的虚拟社交除了容易让人沉迷、浪费精力，也可能导致人们面对面的社交互动减少，从而加剧现实中的社交孤独感。同时，一些别有用心的人可以在网络上轻易地隐藏自己的真实身份和发布虚假信息，进而引起误导、欺骗等问题，给他人带来心理上的伤害。

网络暴力和霸凌。数智技术也极大地降低了网络社交中使用辱骂、恶意评论、威胁和歧视性言论等暴力行为的门槛。恶意用户可能通过公开或非法手段获取、发布或散布他人的住址、照片等私人信息，将照片进行篡改甚至淫秽化处理并传播，以侮辱他人。这些行为可能会导致被霸凌对象出现自卑、焦虑、抑郁、自杀倾向等心理问题，也可能让他们在未来的表达过程中选择自我审查或沉默，陷入恶性循环。2021年1月的一项针对2251位美国成年人的调查发现，41%的受调查用户都亲身经历过某种形式的网络骚扰（图5）。中国社会科学院发布的《2019年中国社会形势分析与预测》（社会蓝皮书）显示：中国青少年在上网过程中遇到过暴力辱骂信息的比例为28.89%。其中，暴力辱骂以“网络嘲笑和讽刺”“辱骂或者用带有侮辱性的词汇”居多，分别为74.71%、77.01%；其次为“恶意图片或者动态图”（53.87%）和“语言或者文字上的恐吓”（45.49%）。

文化安全

消费主义。在市场经济高度发达的社会，“消费主义”指的是个人通过购买商品和服务来追求满足感与幸福感的思维方式和态度。基于数智技术的各种便捷购物平台及广告推销算法在降低消费门槛的同时，使得人们的消费决策更容易被操纵和影响，过度关注个人欲望和即时满足，陷入过度消费的陷阱。在这种文化惯性的驱使下，社会资源容易被浪费，个人的幸福感也在永恒的“赚钱—花钱—赚钱”循环中消磨殆尽。有研究针对中国年轻人的消费状态和主观幸福感进行了问卷调查，结果表明：消费主义对出生于1995—2009年的年轻一代的主观幸福感具有显著的抑制作用。

文化碎片化。数智化的推荐系统、个性化定制技术在提高信息搜索效率的同时，也导致个体往往只接受同质化、片面的信息和观点，从而形成所谓的“信息茧房”。“茧房”中的个体反复强化自己的认知，排斥其他观点，形成大量的同质化小型网络社区，产生了大量的亚文化。当不同文化背景的个体在网上碰撞，尤其是涉及言论自由、社会道德、宗教信仰等敏感话题时，就可能引发文化冲突和对立，加剧社会的紧张程度。

文化虚无主义。在新兴的流行文化、工业文化、现代科学实用主义的影响和冲击下，许多传统文化的生存空间受到了挤占，进而产生了文化虚无主义的现象。文化是国家、民族凝聚力的根基。盲目否定自己的文化、历史，会极大地降低人们的集体认同感，进而影响意识形态的稳定性。在数智技术不断加速文化演进的今天，如何在时代的潮流中站稳精神的脚跟，防范文化虚无主义，成为了一个重要命题。

构建数智安全新格局

党的二十大报告中强调：“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”。因此，面对数智时代下的各种安全风险，运用系统观念构建数智安全新格局（图6），是保障国家经济社会健康发展和社会平稳运行的必要举措。

提高数智技术本身的安全

面对数智技术带来的挑战，我们不能盲目拒绝技术进步，而应该尝试提高技术本身的安全性。

加密算法和区块链可以保护信息安全。在信息传输过程中，可以使用DEA（数据加密算法）、RSA等对称或非对称加密算法，以及新兴的基于量子

纠缠的通信方式降低数据非法访问、篡改、窃取的风险。区块链技术的去中心化和不可篡改性提高了数字金融交易的可靠性，有助于防范系统性的技术稳定风险。

联邦学习可以保护数据隐私。对于机器学习数据的安全，联邦学习技术提出在多个本地分布式训练模型，然后将参数在中央服务器聚合，以此保障本地数据的隐私性。

对抗鲁棒技术可以提高深度学习模型的可靠性。针对深度学习模型的对抗样本风险，对抗鲁棒技包養網术通过将对抗样本加入训练过程或者设计检测对抗样本的机制，使模型能正确处理被扰动过的对抗样本。

优化训练过程可以缓解大模型的偏见和幻觉问题。通过在训练过程中人为平衡数据集分布，引入公平性约束或额外优化目标，我们能够引导大规模语言模型生成更安全、可靠、多样化的内容，从而避免由于偏见或虚假内容引起的文化冲突。

利用数智技术保障数智安全

与此同时，也可以运用某些数智技术来解决公共问题、促进个人发展，降低数智技术带来的经济、社会、文化风险。

数字媒体宣传技术可以帮助公众更好地适应数智时代的新变化。例如，相关部门或公益组织可以通过社交媒体分享隐私泄露的实际案例，提高人们的隐私安全意识；通过在推荐系统中引入混合推荐策略，平台能让用户接触到更加多样、异质的内容，从而打破“信息茧房”，优化社区氛围；通过创作更优质的文化作品并加大宣传力度，国家可以促进优秀文化和先进文化的形成，保障传统文化的生存空间，减轻文化虚无主义的危害。

社会计算技术提供了一种自动化防范数智化风险的方案。谣言检测算法可以识别出社交媒体上的虚假信息包養網，帮助平台和相关部门组织谣言的传播，加强社会信任和共识；文本情感识别技术可以帮助网络社区管理者及时发现用户的情绪波动，降低发生网络暴力事件的可能性，对需要帮助的人提供及时的心理干预；欺诈检测算法可以及时检测潜在的诈骗风险，提醒被欺诈者或者帮助警方调查分析。

数智服务技术能促进社会公平和健康可持续发展。数字政府、智慧城市、智慧教育等数智技术大幅提高了公共服务的效率，促进了社会的公平分配，也能在一定程度上改善地区间数智经济发展不平衡的问题。

制定数智安全法律法规和政策

相关法律为数智安全提供法理基础。法律法规是维护社会秩序与稳定、保障公民权利与自由、推进社会公正与平等、保障社会安全与公共利益、保障经济社会发展的必要工具，也是推动数智安全建设的重要手段。在国际上，《欧盟通用数据保护条例》（GDPR）针对欧盟成员国的个人数据保护和隐私进行了细化的规定，包括对数据主体的知情权、同意权等。许多国际组织和行业协会也正在积极制定适用于人工智能的伦理准则和行为规范，如联合国教科文组织（UNESCO）的《人工智能伦理问题建议书》等。在国内，2021年通过的《中华人民共和国个人信息保护法》明确了对个人信息的处理原则、个人在信息处理活动中的权利和个人信息处理者的义务，并对个人信息的收集、使用、存储和传输等行为提出明确规定，禁止“大数据杀熟”规范自动化决策，同时加强了相关机构的监管和处罚。

社会政策为数智安全提供实践支持。针对数智化浪潮中个体层面的心智健康问题和社会层面的发展失衡、系统性失业问题，政府可以通过相关的政策来保证社会转变过程的平稳过渡。一方面，政府可以增加心理健康服务的投入、建立心理健康热线、开设心理咨询中心，帮助人们应对智能化浪潮带来的心理压力和问题。另一方面，政府可以通过财政资金的倾斜、给予优惠政策、创立人才培养基地等方法，鼓励相对落后地区加大数字和智能化发展的投入，进而缩小地区之间的发展差距。对于失业人员，政府可以加大对技能培训的投资力度，或者提供更多的创业支持政策，帮助他们顺应智能化时代的新需求。

以数智安全新格局保障新发展格局

安全是发展的前提，发展是安全的保障。党的二十大报告中强调：“以新安全格局保障新发展格局”。在数智技术推动发展的时代，需要把握好数智安全与经济社会发展之间的辩证关系，以数智安全新格局保障新发展格局。

数智安全新格局作为新发展格局的保障

数智安全新格局促进经济社会发展的机理可以从保障稳定、刺激创新、加速生产、增强韧性4个维度进行阐述。

保障稳定。数智安全新格局保障了社会和经济系统的长期平稳运行，有助于国家的长远发展和民众生活的安宁和谐。

激发创新。数智安全的需求能激发创新发展能动性，增强公众和企业对政府推动创新的信任，促进多主体参与数智化建设，提高市场活力。

加速生产。数智安全的需求有助于提高全要素生产率增速，通过数智化转型改造基础核心行业和领域，从而推动整个国民经济生产网络的发展。

增强韧性。安全的数智技术为增强产业链韧性提供数据、技术和基础设施支撑，充分利用数据的乘数效应，提升产业链的动态了解和风险应对能力。同时，数智安全新格局的构建还推动了信息通信网络和算力基础设施的发展，为产业的互联网和数字化转型提供坚实基础，确保产业链的自主可控性。

新发展格局作为数智安全新格局的目的

发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，二者相辅相成、不可偏废。技术的进步和经济社会的发展为数智安全的建设提供了物质基础和手段。

国家需要在安全和创新之间找到平衡。过于强调安全可能抑制创新、限制发展，并带来不良包養網排名后果。此外，过度关注安全还可能导致资源过度集中在数智安全领域，从而减少在其他领域的投资，进而限制经济的全面发展。因此，在有限的资源下，国家需要根据风险评估和优先级确定资源的分配。

国家需要动态调整平衡，制定科学合理的安全策略。在实践中，完全消除复杂的社会系统中所有安全隐患是不现实的。因此，在保证基本安全的前提下，国家需要动态调整安全和创新之间的平衡，建立灵活的安全策略和资源分配机制，以面对各种复杂的形势，提升整个社会系统的稳健性。

数智安全和经济社会发展之间螺旋式的协同演进关系

通过实现数智安全新格局与新发展格局的均衡，安全与发展可以形成一种螺旋式的协同演进关系模式。数智安全的发展需要建立在稳定的经济与社会环境之上，而经济和社会的发展也需要数智技术的支持和保障。在科技与创新的推动下，数智技术的进步可以为社会提供更多的安全保障，如提高技术本身的安全和促进个人发展等；同时，也为经济发展提供了新的机会，推动产业升级和创新。在实现这一目标的过程中，需要关注安全和发展的平衡，避免过度偏重于其中一方而忽视了另一方的重要性。只有通过均衡发展，数智安全新格局和新发展格局才能实现互相促进和共同进步的良性循环。

结论与展望

在数智技术的推动下，国际的环境和国内的社会都在经历深刻的结构与功能变化，治理的复杂度也远远超出传统的发展与安全理论的范畴。针对数智技术所带来的新风险，从技术、文化、法律、政策等多角度构造数智安全新格局，对于国家经济稳定发展具有重要意义。在机遇与挑战并存的数智时代，安全和发展应当被视为一个整体。只有正确地平衡、协调安全与发展的关系，才能实现数智时代经济与社会的长期繁荣与稳定。

（作者：杨晓光，中国科学院数学与系统科学研究院 中国科学院大学经济与管理学院；吴杨、张兴伟，中国科学院自动化研究所；郑晓龙，中国科学院大学人工智能学院 中国科学院自动化研究所。《中国科学院院刊》供稿）