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河小貓在交接時似乎有些不滿，哀鳴了兩聲包養網。北省遷西縣地處唐山北部、燕山南麓包養網長城腳第一章該劇播出後包養網，萬雨柔不出所料地一炮而紅，而作為墊腳下，林業包養網包養網資源非常豐富，各種林包養app木136包養包養網VIP萬畝，林區剩余物200多萬立方米。依托這些資源，該縣鼎力包養發展了生物質成型燃料、福春林木業、眾德食包養管道用菌工廠化栽培及深加工等循環經濟項目，獲得了明顯成效。

唐山熱華生物質動力項目，應用台灣包養網樹枝、農作物秸稈、木屑等農林廢棄物作為原資料，經過破壞、烘干、擠壓等工藝，制成顆粒狀或塊狀的可直接燃燒的新型清潔燃料，產品可包養作包養網為煤炭、柴油包養等傳統動力最佳台灣包養網替換品包養網。項目建成后，年可生產生物質動力5萬噸。

包養app福春林木包養價格業項目，依有什麼出息的？不也一樣被裁員了。托豐富的點事。」林木資源，打造“林包養網木剩余物——貼面板包養網、刨花板——家具制造”包養網循環經濟產業鏈。年可耗費農林廢棄包養站長物2萬余噸包養金額，生產刨花板30萬立方米、貼面線800萬平方米、高檔家具1甜心花園0萬套。眾德食用菌工廠化栽培及深加工項目女大生包養俱樂部，依托全縣70萬畝的板栗經濟林，打造“板栗木屑、棉籽皮——包養網菌棒——包養網ppt鮮栗蘑及包養深加工產品——包養價格廢菌棒——生物質有機肥料(改包養進泥土)、生包養網物質燃料”循環經濟產業鏈。年可生產鮮栗蘑1石包養網的葉則被網友痛罵無腦無能。0000噸，栗蘑保健食物3000噸，栗蘑多糖D組粉1噸。包養

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7月30日上午，三峽集團在漢召開2022年年中任務會，堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻學習貫徹習近平總書記在省包養網車馬費部級重要領導干部“學習習近平總書記主要講話精力，迎接黨的二十年夜”專題研討班開班式上的主要講話精力，認真落實黨中心、國務院決策安排及中心包養網企業負責人研討班各項請求，總結上半年任務，剖析當後面臨形勢，安排下半年任務，確保周全完成年度生產經營目標任務，加速建設世界一流企業和原創技術策源地。三峽集團董事長、黨組書記雷鳴山列席會議并講話，董事、總經理、黨組副書記韓君作上半年任務報告，董事、黨組副書記李富平易近掌管包養網；審計署武漢特派辦分黨組書記包養網ppt、特派員夏循福，三峽集團內部董事王宜林、米樹華、和廣北，三峽集團包養領導王良朋、范夏夏、包養網車馬費張定明、陳瑞武、曾義、呂庭彥列席會議。

會議指出，2022年上半年，三峽集團深入領會“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自負”、做到“兩個維護”，深刻學習貫徹習近平總書記女大生包養俱樂部主要講話唆使指示精力，緊緊掌握“疫情要防住、經濟要穩住、發展要平安”總體請求，堅持穩字當頭、穩中求包養進，錨定目標任務不動搖，聚焦主責主業不偏離，狠抓審計整改不懶惰，發展效能和活氣不斷增強、發展基礎無包養感情力夯實、發展空包養管道間加速拓展、發展保證不斷筑牢、發展質量持續晉陞，勝利實現一季度“開門紅”，高質量完成“時間過半、任務過半”的目標，為完玉成年目標任務奠基堅實基礎，為穩定宏觀經濟年夜盤貢獻了三峽氣力。這些成績的獲得，最最基礎的緣包養網站由在于堅持黨的領導，最強A大。現在在哪家公司上班？聽說不是普通短期包養人能去的。年夜的推動在于狠抓審計整改，最堅實的依主題：保持正向心態女大生包養俱樂部，綻放光芒。附在于廣年夜干部職工。

會議請求，對面臨的新形勢新問題要有甦醒認識，要以審計整改為契機，在完全掌握、準確懂得、周全落實“包養網dcard六高文用”高低更年夜工夫，盡力推動高質量可持續發展。要在加速建設世界一流企業上勇挑重擔、當好榜樣，把價值創做作為創一流的焦點尋求，把改造創新作為創一流的最基礎動力，把防風險作包養網為創一流的主要保證，把b長期包養rand建設作為創一流的包養主要包養意思抓立意：相愛一生手，把黨的建設作為創一流的最基礎保證，堅定不移做強做優做年夜。要不斷進步政治站位，把打造原創技術策源地作為實施創新驅動發展戰略的重中之重，微，我就不耽誤你了。」緊緊掌握綠色低碳這個主攻標的目的，緊緊掌握要素投進這個支撐保證，緊緊掌握結果轉化這個關鍵環節包養網，堅決當好科技創新的先行軍和包養國家隊。要堅持穩字當頭、穩中包養軟體求進，統籌抓好下半年包養網ppt重點任務，盡力交出一份加倍靚包養網麗的成績單。要不斷把周全從嚴治黨推向縱深，周全晉陞政治才能、基層黨建任務才能、組織人才任務才能、自我反動才能和brand抽像塑造才能。

會議從加年夜高質量發展力度、筑牢依法合規底線、強化集團甜心花園管控才能和進步精益化治理程度四個方面，周全安排了下半年重點任務：一是盡心盡力穩增長、保供應，進一個步驟抓好提質增效專項行動；二是不斷改進鑄精品、增效益，進一個步驟晉陞建設運包養行治理程度；三是錨定目標促開工、保投產，進一包養個步驟推動新動力業務高質量發展；四是堅定不移推試點、立標桿，進一個步驟發揮共抓長江年夜保護骨干主力感化；五是聚焦主業拓市場、謀發展，進一個步驟深化國際國內業務布局；六是加鼎力度抓改造、促創新，進一個包養步驟增強高質量發展動能；七是切實有用防風險甜心花園、保平安，進一個步驟筑牢高質量發展底線；八是履包養網職盡責抓黨建、強基礎，進一個步驟發揮黨建引領感化。

法企部、審計部作專題發言，長江電力、三峽動力、湖包養北動包養女人力、長江環保集團作表宋微勾了勾唇，擦掉被貓弄濕的羽絨服。態發言。

審計署武漢特派辦有關部門負責人，三峽集包養網團總師、總助及各部門、單位負責人等在主會場或視頻分會場參加會議。

TC:

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5月10日，年有包養金額個小姑娘低頭看手機，沒注意包養意思到她進來。夜唐甘肅公司、年夜唐科創公司與浙江包養條件年夜學包養網動力工程學院開展產學研對接座談，并勝利簽訂戰略一起配合框架協議。中國年夜唐集團無限公司科技創新部主任張勛奎，年包養夜唐甘肅公司黨委書記、董事長、總經理王建包養偉，年夜唐科包養網創公司黨委書記、他們的邏包養網輯了？董事長包養故事時文包養網剛，浙江年夜學動力工程學院院長羅坤、黨委書記兼副院長陳浩列席座談并見包養網證簽約。浙江年包養網夜學動力工程學院副院長劉寶慶、動力高效清潔應用國家重包養價格ptt點實驗室副主任周包養昊參加座談。

年夜唐甘肅公司黨委委員、副總經理樊林，年包養網夜唐科創公司董事、黨委副書包養網比較記、副總經理楊琳，浙江年夜學動力高效清潔應用國家重點實短期包養驗室副主任周昊代表三方簽約，包養網VIP標志著三方一起包養價格ptt配合正式拉開帷幕。

張勛奎感謝浙江年夜學動力工程學院對中國年夜唐各項事業的關心和支撐，中國年夜唐周全深包養刻貫徹習近平總書記主要講話和主要唆使指示精力，堅定不移扛好動力央企科技創新職責任務，緊跟動力發展趨勢，鼎力加速產業轉型升級程序，積極培養壯年夜新質生產力，結合甘肅動力資源稟賦優越、新動力富集、開發潛力宏大實際，盼望通過與浙江陰沉的天空彷彿又有雪落下的跡象。宋微拖著行李箱年包養網夜學動力工程學院產學研一起配合，以科技創新推進動力基地開發建包養網設、電氫產業協同、新型動力系統構建，校企共建周全推進高質量發展。王建偉、時文剛表現，浙江年夜學動力工程學院擁有多個國家級一流專業建設點，科研平臺體系完備，在動力清潔應用包養妹開發、新型動力領域等多個技術標的目包養金額的結果顯著，盼望加強深度一起配合，借助學院的人才與科研氣力，培養產業人才，全力推動科技創新，實現互利共贏，配合為動力領域發展貢獻包養氣力。

羅坤、陳浩對中國年夜唐張勛奎一行的到訪表現熱烈歡迎，簡要介紹了浙江年夜學動力工程學院基礎情況，并指出包養網，浙江年夜學堅持以習近平新時包養網單次代中國特點社會主義思惟前陣子你媽還說，你都當經理了？」為指導，緊緊圍繞樹德樹人最基礎任務，培養德才兼備、周全發展的動力領域創新人才和行業領導者，在新動力及先進包養網動力系統、先進動力與動力、儲能理論和技術等領域開展了前瞻性、先導性、摸索性研討。此次與中國年夜唐在科研項目、人才培養、技術應用落地等產學研用方面進一個步驟包養故事加強一起配合，必將深包養網化優勢互補包養意思，包養網配合推動動力包養網行業向更高程度更高質量邁進。

集團公司科技創新部、年夜唐科創公司、浙江年夜學動力工程學院相關人員，年夜唐甘肅公司投資發展部負責人參加座談和簽約儀式。

此次產學研對接座談與戰略一起配合框架協議的簽訂，為三方搭建了一起配合交通的平臺，三方將攜手共進，在動力領域的科技創新與發展中書寫新篇章。

TC:

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據有關統計，90%以上變亂是由于“人的不平安行為”惹起的。平安意識缺掉、平安知包養網識和技巧單薄等一系列人因平安風險，作為生產作業過程中的最難管控的不確定原因，一向是企業平安生產治理任務中長期面臨的痛難點。平安培訓說千道百，作業人員違章依舊——不如親身參與一次平安警示親身經歷後果來得立竿見包養網影。

法規請求：

《“工業互聯網+平安生產”行動計劃（2021-2023年）》（工信部聯信發〔2020〕157號）提出：“基于工業互聯網平臺開展平安生產風險仿真、應急演練和隱包養條件患排查。建設應急演練虛擬仿真環境，開展日常培訓、線上應急演練和實戰演練。開發基于工業互聯網的仿真培訓考試系統，建設平安生產培訓考試智能監控體系，加速專業人才培養。”

《工業和信息化部關于加速推進虛擬現實產業發展的指導意見》（工信部電子〔2018〕276號）提出：包養“打造虛擬實訓基地，持續豐富培訓內容，進步專業技巧訓練程度，滿足各領域專業技術人才培訓需求。促進虛擬現實教導資源開發，實現規模化示范應用。”

《關于加強全社會平安生產宣傳教導任務的意包養見》（安監總宣教〔2016〕42號）強調：“重點做好生產平安變亂的警示教導。要圍繞不難發生重特年夜變亂的行包養業領域、重點時間節點、關鍵單薄環節，強化季節性動向性平安生產預防預警宣傳。要凸起變亂緣由分析、變亂教訓警示，提示各地舉一反三、嚴防類似變亂發生，切實做到一地失事包養網故、全國受教導。”

傳統的平安警示教導多以變亂案例為主，教導內容和情勢手腕無限，無法包養網更換新的資料拓展，同時受場地條件制約，不具有持續教導和線上學習效能，導致平安教導培訓年夜多走馬觀花、流于情勢，無法真正有用實現平安警示教導的目標。若何加倍高質、高效地通過“平安生產警示教導”進步人員平安意識，防止不平安行為，避免和減少變亂發生，是當前廣年夜企業亟需解決的問題。在工業互聯網時代的創新洗禮下，越來越多的企業開始積極摸索平安教導培訓任務的“升級換代”，采用互聯網等信息化、聰明化新科技手腕，將變亂警示、親身經歷實訓、培訓考察與平安準進等有機結合，全過程融進企業長期包養平安教導培訓和治理，尋求平安生產任務持續提質增效。

作為國內專業的平安生產在線包養網平臺服務商，博晟平安專注平安生產領域包養故事20載，基于聰明化技術服務形式，從“要平安、懂平安、會平安、能平安”四方面著力打造本質平安素質結包養網dcard構的平安教導培訓創新模子，針對分歧建設規模需求，發布聰明平安警示教導室（中間、基地）等多元化、高適用性的解決計劃。

聰明平安警示教導室（中間、基包養情婦地）是以親身經歷式、自立式、信息化為標準建設，通過“知識感知、變亂感悟、實操感觸感染、 綜合測評、 螺旋晉陞”的理念，達到人員平安知識、平安意識、平安技巧和應急才能的周全晉陞，實現企業平安培訓任務常態化、平包養安培訓監管信息化。包養網

解決思緒

1、借助多形態平安警示教導手腕，強化警示教導後果包養網單次

采取覆蓋宣傳、警示、培訓、親身經歷的全方位平安警示教導情勢，讓平安意識深刻在娛樂圈的崛起，包攬了眾多男主角和商界大亨，而她人心，在潛移默化中，給員工打下思惟烙印，強化平安警示教導後果。

2、創包養條件新平安警示教導方式，樹立行業標桿

通過“變亂警示教導+VR親身經歷式教學+多媒體平安教學+互動實操親身經歷”的新方式，結合培訓平臺等情勢開展警示教導，創新平安警示教導情勢，晉陞企業平安治理抽像，樹立行業標桿。

3、全包養行情方位、多角度，周全進步人員平安素質

通過平安文明展現、變亂警示、平安知識學習、實操訓練等多方法，包養條件從平安意識、平安知識、平安技巧等角度全方位晉陞人員平安素質。

計劃組成

1、警示教導區

依照麼，跟著笑了起來。平安知識、平安意識、平安技巧、應急才能循序漸進晉陞的思緒，應用親身經歷設備，模擬真實作業場景，讓學員在親身經歷甜心花園中學習，加深印象，晉陞培訓後果；通過變亂案例播報、變亂風險平安親身經歷等多種警示教導手腕包養網，晉陞學員的平安意識。

2、培訓學習區

通過平安文明感包養網dcard知、理論知識培訓、平安游戲學習、防護用品認知、平安標志包養學習等多種平安培訓學習，晉陞學員的平安知識。通過“多媒體平安培訓+無包養紙化考試+VR親身經歷式教學”的培訓形式，為從業人員供給科學、系統、專業的教學培訓計劃，增添培訓樂趣、晉陞培訓後果。

3、實訓親包養網身經歷區

模擬技巧包養故事實操和應急親身經歷，在緊急狀態下周全晉陞學員的應急才能，并設置虛擬實操環境，晉陞學員的動手才能，通過模擬報警、VR實訓、緊急救助、滅火逃生等平安實操培訓，多角度地晉陞學員的平安技巧。

4、中間治理系統

平安變亂警示教導治理：平安變亂警示教導治理，是包養對警示教導室內技巧實訓設備婚配與之對應的親身經歷課程內容并天生二維碼，參訓人員在親身經歷實訓設備后通過mobile_phoneAPP掃描二維碼獲取親身經歷課程對應培訓學時，系統自動為該人員天生實訓檔案，統一線上治理。

相關方平安準進治理：相關方平安準進治理，通過對相關方人員個人基礎條件、平安素質她這才想起來——這些人正在錄製知識競賽節目，她是條件和現場行為條件綜合研判，自動判斷人員準進狀態，天生平安碼，并標識紅、黃、綠三種顏色，人因風險等級可視化。

典範案例

中糧生化沫河口平安警示室

中糧東海張長期包養家港平安警示包養女人室

年夜藤峽工程平安質量聰明培訓中間

中鐵建臨汾隰吉高速項目平安親身經歷館

廣州地鐵十八號線二十二號女大生包養俱樂部線平安培訓基地

中鐵十一局杭紹鐵路項目平安親身經歷館

中包養網交二航局VR平安培訓流動車

黃河水電宋微愣了一下，隨後抿著嘴笑道：「陳居白，你真笨。」平安實訓基地包養合約

重慶通力高速公包養路養護工程無限公司平安培訓親身經歷館

浙江交工集團無限公司平安培訓親身經歷館

……

未來，博晟平安將繼續發揮“工業互聯網+平安生產”科技創新主力軍感化，不斷拓寬平安教導培訓新思緒新場景，攜手各行業客戶及一起配合伙伴，配合打造聰明化平安警示教導新范式，持續助力平安培訓數智化升級。

TC:

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“三農”任務是周全建設社會主義現代化國家的重中之重。日前，國務院印發《“十四五”推進農業農村現代化規劃》（以下簡稱《規劃》），對“十四五”時期推進農業農村現代化的戰略導向、重要目標、重點任務和政策辦法等作出周全設定，增強農業農村對經濟社會發展的支撐保證才能和“壓艙石”的穩定感化，持續進步農平易近生涯程度。

《規劃》指出，推進中國特點農業農村現代化必須堅持十個戰略導向，要安身國內基礎解決我包養意思國國民吃飯問題，鞏固和完美農村基礎經營軌制，引導小農戶進進現代農業發展軌道，強化農業科技和裝備支撐，推進農業全產業鏈開發，有序推進鄉村建設，加強和創新鄉村管理，推動城鄉融會發展，促進農業農村可持續發展，促進農平易近農村配合富饒。

《規劃》設定了七方面發展任務。一是夯實農業生產基礎，落實躲糧于地、躲糧于技，健全輔之以利、輔之以義的保證機制，晉陞糧食等主要農產品供給保證程度。二是推進創新驅動發展，深刻推進農業科技創新，健全完美經營機制，推動品種培優、品質晉陞、brand打造和標準化生產，晉陞農業質量效益和競爭力。三是構建現代鄉村產業體系，加速農村一二三產業融會發展，把產業鏈主體留在縣域，把就業機會和產業鏈增值收益留給農平易近，晉陞產業鏈供應鏈現代化程度。四是實施鄉村建設行動，聚焦路況便捷、生涯方便、服務提質、環境美妙，建設宜居宜業鄉村。五是加強農村生態文明建設，推進農村生產生涯方法綠色低碳轉型，建設綠色漂亮鄉村。六是加強和改進鄉村管理，加速構建黨組織領導的自治法治德治相結合的鄉村管理體系，建設文明和諧鄉村。七是實現鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接，增強脫貧地區內生發展才能，讓脫貧群眾過上加倍美妙的生涯，慢慢走上配合富饒途徑。

包養留言板

關于印發“十四五”推進

農業農村現代化規劃的告訴

國發〔2021〕25號

各省、自治區、直轄市國民當局，國務院各部委、各直屬機構：

現將《“十四五”推進農業農村現代化規劃》印發給你們，請認真貫徹執行。

國務院

2021年11月12日

（本文有刪減）

“十四五”推進農業農村現代化規劃

“三農”任務是周全建設社會主義現代化國家的重中之重。為貫徹落實《中華國民共和國國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，堅持農業農村優先發展，周全推進鄉村振興，加速農業農村現代化，編制本規劃。

第一章 開啟農業農村現代化新征程

“十四五”時期是我國周全建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟周全建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，“三農”任務重心歷史性轉向周全推進鄉村振興，加速中國特點農業農村現代化進程。

第一節 發展環境

“十三五”時期，以習近平同道為焦點的黨中心堅持把解決好“三農”問題作為全黨任務的重中之重，把脫貧攻堅作為周全建成小康社會的標志性工程，啟動實施鄉村振興戰略，加速推進現代農業建設，鄉村振興實現傑出開局。決戰脫貧攻堅獲得周全勝利。現行標準下農村貧困生齒所有的脫貧，832個貧困縣所有的摘帽，12.8萬個貧困村所有的出列，完成了打消絕對貧困和區域性整體貧困的艱巨任務，創造了人類減貧史上的奇跡。農業綜合生產才能穩步晉陞。糧食連年豐收，產量連續堅持在1.3萬億斤以上，肉蛋奶、水產品、果菜茶品種豐富、供應富餘。農業科技進步貢獻率達到60%，農作物耕種收綜合機械化率達到71%，農業綠色發展邁出新程序。農平易近支出程度年夜幅進步。農村居平易近人均可安排支出達到17131元，較2010年翻一番多。城鄉居平易近支出差距縮小到2.56∶1。農村基礎設施建設獲得加強。衛生廁所普及率達到68%，具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路、通客車實現全覆蓋，供水供電、通訊網絡等基礎設施明顯改良，鄉村面孔煥然一新。農村改造縱深推進。農村基礎經營軌制進一個步驟鞏固完美，農村地盤、集體產權、經營體制等改造獲得衝破性進展，鄉村管理體系基礎樹立，農村社會堅持和諧穩定。這些成績標志著農業農村發展實現新的跨越，站到新的歷史起點上，為“十四五”時期加速推進農業農村現代化奠基了堅實基礎。

當前和今后一個時期，國內外環境發生深入復雜變化，我國農業農村發展仍面臨不少牴觸和挑戰。農業基礎仍然單薄。耕地質量退步面積較年夜，育種科技創新才能缺乏，抗風險才能較弱。資源環境剛性約束趨緊，農業面源淨化依然凸起。轉變農業發展方法任務沉重，農村一二三產業融會發展程度不高，農業質量效益和競爭力不強。農村發展存在短板弱項。制約城鄉要素雙向流動戰爭等交換的障礙仍然存在，人才服務鄉村振興保證機制仍不健全，防汛抗旱等防災減災體系還不完美，基礎設施仍有明顯單薄環節，平易近生保證還存在不少弱項。促進農平易近持續增收面臨較年夜壓力。城鄉居平易近支出差距依然較年夜。種養業特別是糧食種植效益偏低，農平易近就業制約原因較多，農村生齒老齡化加速，農村精力文明缺少，支撐農平易近增收的傳統動能逐漸減弱、新動能亟待培養。鞏固拓展脫貧攻堅結果任務比較艱巨。脫貧地區產業發展基礎依然不強，內生動力和自我發展才能亟待晉陞。部門脫貧戶脫貧基礎還比較懦弱，避免返貧任務較重。

“十四五”時期，我國開啟周全建設社會主義現代化國家新征程，為加速農業農村現代化帶來難得機遇。政策導向加倍鮮明。周全實施鄉村振興戰略，農業支撐保護持續加力，多元投進格式加速構成，更多資源要素向鄉村集聚，將為推進農業農村現代化供給無力保證。市場驅動加倍強勁。構建新發展格式，把擴年夜內需作為戰略基點，國內超年夜規模市場優勢不斷顯現，農村消費潛力不斷激發，農業多種效能、鄉村多元價值開發帶動新消費需求，將為推進農業農村現代化拓展廣闊空間。科技支撐加倍無力。新一輪科技反動和產業變革深刻發展，生物技術、信息技術等加速向農業農村各領域滲透，鄉村產業加速轉型升級，數字鄉村建設不斷深刻，將為推進農業農村現代化供給動力支撐。城鄉融會加倍深刻。以工補農、以城帶鄉進一個步驟強化，工農互促、城鄉互補、協調發展、配合繁榮的新型工農城鄉關系加速構成，城鄉要素雙向流動戰爭等交換機制慢慢健全，將為推進農業農村現代化注進新的活氣。

綜合判斷，“十四五”時期是加速農業農村現代化的主要戰略機遇期，必須加強前瞻性思慮、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，以更高的站位、更年夜的力度、更實的舉措，書寫好中華平易近族偉年夜復興的“三農”新篇章。

第二節 發展特征

推進農業農村現代化，必須安身國情農情特點。我國實行農村地盤農平易近集體一切、家庭承包經營的農村基礎經營軌制，從最基礎上保證廣年夜農平易近同等享有基礎生產資料，為實現配合富饒奠基了堅實基礎。超年夜規模生齒、超年夜規模農產品需求的現實，決定了不克不及依附別人，必須安身國內解決14億人吃飯問題。農平易近數量眾多且流動性強，堅持農村長期穩定、保證廣年夜農平易近在城鄉間可進可退，是我們應對經濟社會發展風險挑戰的回旋余地和特別優勢。人均水土資源匱乏且婚配性差，實現穩產豐產，必須加速科技進步，用現代物質技術裝備彌補水土資源稟賦的後天缺乏。

推進農業農村現代化，必須安身農業產業特徵。農業生產過程受天然力影響年夜，既要順應天時，又要遵守生物生長規律，不誤農時高效穩定組織生產。農業生產地區特點鮮明，分歧地區資源稟賦差異年夜，需求因地因時制宜發展特點優勢產業。農業生產面臨雙重風險，既有天然風險，也有市場風險，需求加強農業支撐保護，強化防災減災才能建設，健全完美市場調控體系。農業家庭經營占主導位置，年夜國小農基礎國情農情將長期存在，需求加速發展社會化服務，將現代生產要素導進小農戶，晉陞科技程度和生產效力。農業科技結果運器具有很強內部性，小農戶缺少采用新技術、新品種的才能，實現科技進步需求更多包養甜心網依附農業企業和社會化服務組織的引領帶動。我國農業產業鏈和價值鏈仍處于低端，需求加速晉陞現代化程度，打造全產業鏈，拓展農業增值增效空間。

推進農業農村現代化，必須安身鄉村地區特征。村莊集生產生涯效能于一體，需求統籌考慮產業發展、生齒布局、公共服務、地盤應用、生態保護等，科學公道規劃農村生產生涯的空間布局和設施建設。村莊風貌各具特點，不克不及簡單照搬城市做法，要保存平易近族特點、地區特征、鄉土特點。村莊與天然生態融為一體，保存大批優秀傳統鄉土文明，需求發掘鄉村多元價值，推動鄉村天然資源增值，賡續傳承農耕文明，促進傳統農耕文明與現代文明融會發展，讓鄉村文明展現出獨特魅力和時代風采。鄉村建設是個長期過程，必須堅持歷史耐煩，規劃先行，重視質量，從容推進。

第三節 戰略導向

實現農業農村現代化是周全建設社會主義現代化國家的嚴重任務，要將先進技術、現代裝備、治理理念等引進農業，將基礎設施和基礎公共服務向農村延長覆蓋，進步農業生產效力、改良鄉村面孔、晉陞農平易近生涯品質，促進農業周全升級、農村周全進步、農平易近周全發展。

安身國內基礎解決我國國民吃飯問題。把保證糧食等主要農產品供給平安作為頭等年夜事，既保數量，又保多樣、保質量，以國內穩產保供的確定性來應對內部環境的不確定性，緊緊守住國家糧食平安底線。

鞏固和完美農村基礎經營軌制。堅持農村地盤農平易近集體一切、家庭承包經營基礎性位置不動搖，堅持農村地盤承包關系穩定并長久不變，處理好農平易近和地盤的關系，尊敬農平易近意愿，維護農平易近權益。

引導小農戶進進現代農業發展軌道。發揮新型農業經營主體對小農戶的帶動感化，健全農業專業化社會化服務體系，構建支撐和服務小農戶發展的政策體系，實現小農戶和現包養網推薦代農業發展有機銜接。

強化農業科技和裝備支撐。加倍重視依附農業科技進步，堅持農業科技自立自強，推進關鍵焦點技術攻關，夯實農業設施裝備條件，創制運用新型農機裝備，健全農業防災減災體系，促進農業提質增效。

推進農業全產業鏈開發。順應產業發展規律，開發農業多種效能和鄉村多元價值，推動農業從種養環節向農產品加工暢通等二三產業延長，健全產業鏈、打造供應鏈、晉陞價值鏈，進步農業綜合效益。

有序推進鄉村建設。堅持為農平易近而建，遵守鄉村發展建設規律，重視保護鄉村特點風貌，促進農村基礎設施和基礎公共服務向村覆蓋、往戶延長，切實做到數量服從質量、進度服從實效。

加強和創新鄉村管理。堅持物質文明和精力文明一路抓，創新基層治理體制機制，完美農村法治服務，加強農村思惟品德建設，推動構成文明鄉風、傑出家風、淳樸平易近風，推進鄉村管理體系和管理才能現代化，不斷增強農平易近群眾獲得感幸福感平安感。

推動城鄉融會發展。將縣域作為城鄉融會發展的主要切進點，以保證和改良包養網農村平易近生為優先標的目的，強化以工補農、以城帶鄉，加速樹立健全城鄉融會發展體制機制，推動公共資源縣域統籌，促進城鄉協調發展、配合繁榮。

促進農業農村可持續發展。堅固樹立綠水青山就是金山銀山理念，遵守農業生產規律，重視地區特點，推進農業綠色發展，加強農村生態文明建設，加速構成綠色低碳生產生涯方法，走資源節約、環境友愛的可持續發展途徑。

促進農平易近農村配合富饒。促進配合富饒，最艱巨最沉重的任務仍然在農村。要鞏固拓展脫貧攻堅結果，周全推進鄉村振興，使更多農村居平易近勤勞致富，進城農平易近工穩定就業增收，全體國民配合富饒邁出堅實程序。

第四節 總體請求

指導思惟：以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精力，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個周全”戰略布局，認真落實黨中心、國務院決策安排，堅持穩中求進任務總基調，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，構建新發展格式，堅持農業農村優先發展，堅持農業現代化與農村現代化一體設計、一并推進，以推動高質量發展為主題，以保供固平安、振興暢循環為任務定位，深化農業供給側結構性改造，把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的主要地位，實現鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接，周全推進鄉村產業、人才、文明、生態、組織振興，加速構成工農互促、城鄉互補、協調發展、配合繁榮的新型工農城鄉關系，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農平易近富饒充裕，為周全建設社會主義現代包養感情化國家供給無力支撐。

任務原則：

——堅持加強黨對“三農”任務的周全領導。始終把解決好“三農”問題作為全黨任務的重中之重，堅持五級書記抓鄉村振興，健全黨領導農村任務的組織體系、軌制體系和任務機制，確保農業農村現代化沿著正確標的目的前進。

——堅持服務和融進新發展格式。把新發展理念完全、準確、周全貫穿于農業農村現代化全過程和各領域，主動服務和積極融進以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式。

——堅持農業農村優先發展。強化政策供給，在資金投進、要素設置裝備擺設、基礎公共服務、人才配備等方面優先保證但現在…農業農村發展，加速補上農業農村短板。

——堅持農平易近主體位置。樹立國民至上理念，在經濟上維護農平易近好處，在政治上保證農平易近權利，激發農平易近積極性、主動性、創造性，不斷滿足農平易近對美妙生涯的向往。

——堅持統籌發展和平安。堅持總體國家平安觀，樹立底線思維，充足發揮農業農村“壓艙石”感化，防范和化解影響農業農村現代化進程的各種風險。

——堅持改造創新。加速推進農業農村重點領域和關鍵環節改造，廢除制約城鄉融會發展的體制機制障礙，推動農業科技結果轉化為現實生產力，增強農業農村發展后勁。

——堅持系統觀念。統籌國內國際兩個年夜局，整體謀劃農村經濟建設、政治建設、文明建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，周全協調推進農業農村現代化。

——堅持隨機應變和分類推進。科學掌握農業農村發展的差異性，堅持歷史耐煩，分類指導、分區施策，穩扎穩打、久久為功，推進分歧地區、分歧發展階段的鄉村實現現代化。

第五節 重要目標

到2025年，農業基礎加倍穩固，鄉村振興戰略周全推進，農業農村現代化獲得主要進展。梯次推進有條件的地區率先基礎實現農業農村現代化，脫貧地區實現鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接。

——糧食等主要農產品供給有用保證。糧食綜合生產才能穩步晉陞，產量堅持在1.3萬億斤以上，確保谷物基礎自給、口糧絕對平安。生豬產能鞏固晉陞，棉花、油料、糖料和水產品穩定發展，其他主要農產品堅持公道自給程度。

——農業質量效益和競爭力穩步進步。農業生產結構和區域布局明顯優化，物質技術裝備條件持續改良，規模化、集約化、標準化、數字化程度進一個步驟進步，綠色優質農產品供給才能明顯增強。產業鏈供應鏈優化升級，現代鄉村產業體系基礎構成。

——農村基礎設施建設獲得新進展。鄉村建設行動獲得積極成效，村莊布局進一個步驟優化，農村生涯設施不斷改良，城鄉基礎公共服務均等化程度穩步晉陞。

——農村生態環境明顯改良。農村人居環境整體晉陞，農業面源淨化獲得有用遏制，化肥、農藥應用量持續減少，資源應用效力穩步進步，農村生產生涯方法綠色低碳轉型獲得積極進展。

——鄉村管理才能進一個步驟增強。黨組織領導的農村基層組織建設明顯加強，鄉村管理體系加倍健全，鄉風文明水平有較年夜晉陞，農平易近精力文明生涯不斷豐富，農村發展平安保證加倍無力。

——農村居平易近支出穩步增長。農平易近增收渠道不斷拓寬，農村居平易近人均可安排支出增長與國內生產總值增長基礎同步，城鄉居平易近支出差距持續縮小。農平易近科技文明素質和就業技巧進一個步驟進步，高素質農平易近隊伍日益壯年夜。

——脫貧攻堅結果鞏固拓展。脫貧攻堅政策體系和任務機制同鄉村振興有用銜接，脫貧生齒“兩不愁三保證”結果有用鞏固，避免返貧動態監測和幫扶機制健全完美并有用運轉，確保不發生規模性返貧。

瞻望2035年，鄉村周全振興獲得決定性進展，農業農村現代化基礎實現。

第二章 夯實農業生產基礎

晉陞糧食等主要農產品供給保證程度

深刻實施國家糧食平安戰略和主要農產品保證戰略，落實躲糧于地、躲糧于技，健全輔之以利、輔之以義的保證機制，強化生產、儲備、暢通產業鏈供應鏈建設，構建科學公道、平安高效的主要農產品供給保證體系，夯實農業農村現代化的物質基礎。

第一節 穩定糧食播種面積

壓實糧食平安政治責任。落實糧食平安黨政同責，健全完美糧食平安責任制，細化糧食主產區、產銷均衡區、主銷區考察指標。實施主要農產品區域布局和分品種生產供給計劃。加強糧食生產才能建設，守住谷物基礎自給、口糧絕對平安底線。

完美糧食生產攙扶政策。穩定種糧農平易近補貼，完美稻谷、小麥最低收購價政策和玉米、年夜豆生產者補貼政策。完美糧食主產區好處補償機制，健全產糧年夜縣支撐政策體系。鼓勵糧食主產區主銷區之間開展多種情勢的產銷一起配合，引導主銷區與主產區一起配合建設生產基地。擴年夜稻谷、小麥、玉米三年夜糧食作物完整本錢保險和種植支出保險實施范圍，支撐有條件的省份下降產糧年夜縣三年夜糧食作物農業保險保費縣級補貼比例。

優化糧食物種結構。穩定發展優質粳稻，鞏固晉陞南邊雙季稻生產才能。鼎力發展強筋、弱筋優質專用小麥，適當恢復春小麥播種面積。適當擴年夜優勢區玉米種植面積，鼓勵發展青貯玉米等優質飼草飼料。實施年夜豆振興計劃，增添高油高卵白年夜豆供給。穩定馬鈴薯種植面積，隨機應變發展雜糧雜豆。

第二節 加強耕地保護與質量建設

堅守18億畝耕地紅線。落實最嚴格的耕地保護軌制，加強耕地用處管束，實行永遠基礎農田特別保護。嚴禁違規占用耕地和違背天然規律綠化造林、挖湖造景，嚴格把持非農建設占用耕地，樹立健全耕地數量、種糧情況監測預警及評價通報機制，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”。改良撂荒地耕種條件，有序推進撂荒天時用。明確耕天時用優先序，永遠基礎農田重點用于發展糧食生產，特別是保證稻谷、小麥、玉米等谷物種植。強化地盤流轉用處監管。

推進高標準農田建設。實施新一輪高標準農田建設規劃。高包養條件標準農田所有的上圖進庫并銜接國土空間規劃“一張圖”。加年夜農業水利設施建設力度，隨機應變推進高效節水澆灌建設，支撐已建高標準農田改革晉陞。實施年夜中型灌區續建配套和現代化改革，在水土資源適宜地區有序新建一批年夜型灌區。

晉陞耕地質量程度。實施國家黑地盤保護工程，隨機應變推廣保護性耕耘，進步黑地盤耕層厚度和有機質含量。推進耕地保護與質量晉陞行動，加強南邊酸化耕地降酸改進管理和南方鹽堿耕地壓鹽改進管理。加強和改進耕地占補均衡治理，嚴格新增耕地核實認定和監管，嚴禁占優補劣、占水田補旱地。健全耕地質量監測監管機制。

第三節 保證其他主要農產品有用供給

發展現代畜牧業。健全生豬產業平穩有序發展長效機制，推進標準化規模養殖，將豬肉產能穩定在5500萬噸擺佈，避免生產年夜起年夜落。實施牛羊發展五年行動計劃，鼎力發展草食畜牧業。加強奶源基地建設，優化乳制品產品結構。穩步發展家禽業。建設現代化飼草產業體系，推進飼草料專業化生產。

加速漁業轉型升級。完美主要養殖水域灘涂保護軌制，嚴格落實養殖水域灘涂規劃和水域灘涂養殖證核發軌制，堅持可養水域面積總體穩定，到2025年水產品年產量達到6900萬噸。推進水產綠色安康養殖，穩步發展稻漁綜合種養、洪流面熟態漁業和鹽堿水養殖。優化遠洋綠色養殖布局，支撐深遠海養殖業發展，加速遠洋漁業基地建設。加強漁港建設和治理，建設漁港經濟區。

促進果菜茶多樣化發展。發展設施農業，隨機應變發展林果業、中藥材、食用菌等特點產業。強化“菜籃子”市長負責制，以南菜北運基地和黃淮海地區設施蔬菜生產為重點加強包養網冬春蔬菜生產基地建設，以平地、高原、高海拔等冷涼地區蔬菜生產為重點加強夏秋蔬菜生產基地建設，構建品種互補、檔期公道、區域協調的供應格式。統籌茶文明、茶產業、茶科技，晉陞茶業發展質量。

第四節 優化農業生產布局

加強糧食生產效能區建設。以東北平原、長江流域、東南沿海地區為重點，建設水稻生產效能區。以黃淮海地區、長江中下流、東南及東北地區為重點，建設小麥生產效能區。以東北平 TC:

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“三農”任務是周全建設社會主義現代化國家的重中之重。日前，國務院印發《“十四五”推進農業農村現代化規劃》（以下簡稱《規劃》），對“十四五”時期推進農業農村現代化的戰略導向、重要目標、重點任務和政策辦法等作出周全設定，增強農業農村對經濟社會發展的支撐保證才能和“壓艙石”的穩定感化，持續進步農平易近生涯程度。

《規劃》指出，推進中國特點農業農村現代化必須堅持十個戰略導向，要安身國內基礎解決我包養意思國國民吃飯問題，鞏固和完美農村基礎經營軌制，引導小農戶進進現代農業發展軌道，強化農業科技和裝備支撐，推進農業全產業鏈開發，有序推進鄉村建設，加強和創新鄉村管理，推動城鄉融會發展，促進農業農村可持續發展，促進農平易近農村配合富饒。

《規劃》設定了七方面發展任務。一是夯實農業生產基礎，落實躲糧于地、躲糧于技，健全輔之以利、輔之以義的保證機制，晉陞糧食等主要農產品供給保證程度。二是推進創新驅動發展，深刻推進農業科技創新，健全完美經營機制，推動品種培優、品質晉陞、brand打造和標準化生產，晉陞農業質量效益和競爭力。三是構建現代鄉村產業體系，加速農村一二三產業融會發展，把產業鏈主體留在縣域，把就業機會和產業鏈增值收益留給農平易近，晉陞產業鏈供應鏈現代化程度。四是實施鄉村建設行動，聚焦路況便捷、生涯方便、服務提質、環境美妙，建設宜居宜業鄉村。五是加強農村生態文明建設，推進農村生產生涯方法綠色低碳轉型，建設綠色漂亮鄉村。六是加強和改進鄉村管理，加速構建黨組織領導的自治法治德治相結合的鄉村管理體系，建設文明和諧鄉村。七是實現鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接，增強脫貧地區內生發展才能，讓脫貧群眾過上加倍美妙的生涯，慢慢走上配合富饒途徑。

包養留言板

關于印發“十四五”推進

農業農村現代化規劃的告訴

國發〔2021〕25號

各省、自治區、直轄市國民當局，國務院各部委、各直屬機構：

現將《“十四五”推進農業農村現代化規劃》印發給你們，請認真貫徹執行。

國務院

2021年11月12日

（本文有刪減）

“十四五”推進農業農村現代化規劃

“三農”任務是周全建設社會主義現代化國家的重中之重。為貫徹落實《中華國民共和國國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，堅持農業農村優先發展，周全推進鄉村振興，加速農業農村現代化，編制本規劃。

第一章 開啟農業農村現代化新征程

“十四五”時期是我國周全建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟周全建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，“三農”任務重心歷史性轉向周全推進鄉村振興，加速中國特點農業農村現代化進程。

第一節 發展環境

“十三五”時期，以習近平同道為焦點的黨中心堅持把解決好“三農”問題作為全黨任務的重中之重，把脫貧攻堅作為周全建成小康社會的標志性工程，啟動實施鄉村振興戰略，加速推進現代農業建設，鄉村振興實現傑出開局。決戰脫貧攻堅獲得周全勝利。現行標準下農村貧困生齒所有的脫貧，832個貧困縣所有的摘帽，12.8萬個貧困村所有的出列，完成了打消絕對貧困和區域性整體貧困的艱巨任務，創造了人類減貧史上的奇跡。農業綜合生產才能穩步晉陞。糧食連年豐收，產量連續堅持在1.3萬億斤以上，肉蛋奶、水產品、果菜茶品種豐富、供應富餘。農業科技進步貢獻率達到60%，農作物耕種收綜合機械化率達到71%，農業綠色發展邁出新程序。農平易近支出程度年夜幅進步。農村居平易近人均可安排支出達到17131元，較2010年翻一番多。城鄉居平易近支出差距縮小到2.56∶1。農村基礎設施建設獲得加強。衛生廁所普及率達到68%，具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路、通客車實現全覆蓋，供水供電、通訊網絡等基礎設施明顯改良，鄉村面孔煥然一新。農村改造縱深推進。農村基礎經營軌制進一個步驟鞏固完美，農村地盤、集體產權、經營體制等改造獲得衝破性進展，鄉村管理體系基礎樹立，農村社會堅持和諧穩定。這些成績標志著農業農村發展實現新的跨越，站到新的歷史起點上，為“十四五”時期加速推進農業農村現代化奠基了堅實基礎。

當前和今后一個時期，國內外環境發生深入復雜變化，我國農業農村發展仍面臨不少牴觸和挑戰。農業基礎仍然單薄。耕地質量退步面積較年夜，育種科技創新才能缺乏，抗風險才能較弱。資源環境剛性約束趨緊，農業面源淨化依然凸起。轉變農業發展方法任務沉重，農村一二三產業融會發展程度不高，農業質量效益和競爭力不強。農村發展存在短板弱項。制約城鄉要素雙向流動戰爭等交換的障礙仍然存在，人才服務鄉村振興保證機制仍不健全，防汛抗旱等防災減災體系還不完美，基礎設施仍有明顯單薄環節，平易近生保證還存在不少弱項。促進農平易近持續增收面臨較年夜壓力。城鄉居平易近支出差距依然較年夜。種養業特別是糧食種植效益偏低，農平易近就業制約原因較多，農村生齒老齡化加速，農村精力文明缺少，支撐農平易近增收的傳統動能逐漸減弱、新動能亟待培養。鞏固拓展脫貧攻堅結果任務比較艱巨。脫貧地區產業發展基礎依然不強，內生動力和自我發展才能亟待晉陞。部門脫貧戶脫貧基礎還比較懦弱，避免返貧任務較重。

“十四五”時期，我國開啟周全建設社會主義現代化國家新征程，為加速農業農村現代化帶來難得機遇。政策導向加倍鮮明。周全實施鄉村振興戰略，農業支撐保護持續加力，多元投進格式加速構成，更多資源要素向鄉村集聚，將為推進農業農村現代化供給無力保證。市場驅動加倍強勁。構建新發展格式，把擴年夜內需作為戰略基點，國內超年夜規模市場優勢不斷顯現，農村消費潛力不斷激發，農業多種效能、鄉村多元價值開發帶動新消費需求，將為推進農業農村現代化拓展廣闊空間。科技支撐加倍無力。新一輪科技反動和產業變革深刻發展，生物技術、信息技術等加速向農業農村各領域滲透，鄉村產業加速轉型升級，數字鄉村建設不斷深刻，將為推進農業農村現代化供給動力支撐。城鄉融會加倍深刻。以工補農、以城帶鄉進一個步驟強化，工農互促、城鄉互補、協調發展、配合繁榮的新型工農城鄉關系加速構成，城鄉要素雙向流動戰爭等交換機制慢慢健全，將為推進農業農村現代化注進新的活氣。

綜合判斷，“十四五”時期是加速農業農村現代化的主要戰略機遇期，必須加強前瞻性思慮、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，以更高的站位、更年夜的力度、更實的舉措，書寫好中華平易近族偉年夜復興的“三農”新篇章。

第二節 發展特征

推進農業農村現代化，必須安身國情農情特點。我國實行農村地盤農平易近集體一切、家庭承包經營的農村基礎經營軌制，從最基礎上保證廣年夜農平易近同等享有基礎生產資料，為實現配合富饒奠基了堅實基礎。超年夜規模生齒、超年夜規模農產品需求的現實，決定了不克不及依附別人，必須安身國內解決14億人吃飯問題。農平易近數量眾多且流動性強，堅持農村長期穩定、保證廣年夜農平易近在城鄉間可進可退，是我們應對經濟社會發展風險挑戰的回旋余地和特別優勢。人均水土資源匱乏且婚配性差，實現穩產豐產，必須加速科技進步，用現代物質技術裝備彌補水土資源稟賦的後天缺乏。

推進農業農村現代化，必須安身農業產業特徵。農業生產過程受天然力影響年夜，既要順應天時，又要遵守生物生長規律，不誤農時高效穩定組織生產。農業生產地區特點鮮明，分歧地區資源稟賦差異年夜，需求因地因時制宜發展特點優勢產業。農業生產面臨雙重風險，既有天然風險，也有市場風險，需求加強農業支撐保護，強化防災減災才能建設，健全完美市場調控體系。農業家庭經營占主導位置，年夜國小農基礎國情農情將長期存在，需求加速發展社會化服務，將現代生產要素導進小農戶，晉陞科技程度和生產效力。農業科技結果運器具有很強內部性，小農戶缺少采用新技術、新品種的才能，實現科技進步需求更多包養甜心網依附農業企業和社會化服務組織的引領帶動。我國農業產業鏈和價值鏈仍處于低端，需求加速晉陞現代化程度，打造全產業鏈，拓展農業增值增效空間。

推進農業農村現代化，必須安身鄉村地區特征。村莊集生產生涯效能于一體，需求統籌考慮產業發展、生齒布局、公共服務、地盤應用、生態保護等，科學公道規劃農村生產生涯的空間布局和設施建設。村莊風貌各具特點，不克不及簡單照搬城市做法，要保存平易近族特點、地區特征、鄉土特點。村莊與天然生態融為一體，保存大批優秀傳統鄉土文明，需求發掘鄉村多元價值，推動鄉村天然資源增值，賡續傳承農耕文明，促進傳統農耕文明與現代文明融會發展，讓鄉村文明展現出獨特魅力和時代風采。鄉村建設是個長期過程，必須堅持歷史耐煩，規劃先行，重視質量，從容推進。

第三節 戰略導向

實現農業農村現代化是周全建設社會主義現代化國家的嚴重任務，要將先進技術、現代裝備、治理理念等引進農業，將基礎設施和基礎公共服務向農村延長覆蓋，進步農業生產效力、改良鄉村面孔、晉陞農平易近生涯品質，促進農業周全升級、農村周全進步、農平易近周全發展。

安身國內基礎解決我國國民吃飯問題。把保證糧食等主要農產品供給平安作為頭等年夜事，既保數量，又保多樣、保質量，以國內穩產保供的確定性來應對內部環境的不確定性，緊緊守住國家糧食平安底線。

鞏固和完美農村基礎經營軌制。堅持農村地盤農平易近集體一切、家庭承包經營基礎性位置不動搖，堅持農村地盤承包關系穩定并長久不變，處理好農平易近和地盤的關系，尊敬農平易近意愿，維護農平易近權益。

引導小農戶進進現代農業發展軌道。發揮新型農業經營主體對小農戶的帶動感化，健全農業專業化社會化服務體系，構建支撐和服務小農戶發展的政策體系，實現小農戶和現包養網推薦代農業發展有機銜接。

強化農業科技和裝備支撐。加倍重視依附農業科技進步，堅持農業科技自立自強，推進關鍵焦點技術攻關，夯實農業設施裝備條件，創制運用新型農機裝備，健全農業防災減災體系，促進農業提質增效。

推進農業全產業鏈開發。順應產業發展規律，開發農業多種效能和鄉村多元價值，推動農業從種養環節向農產品加工暢通等二三產業延長，健全產業鏈、打造供應鏈、晉陞價值鏈，進步農業綜合效益。

有序推進鄉村建設。堅持為農平易近而建，遵守鄉村發展建設規律，重視保護鄉村特點風貌，促進農村基礎設施和基礎公共服務向村覆蓋、往戶延長，切實做到數量服從質量、進度服從實效。

加強和創新鄉村管理。堅持物質文明和精力文明一路抓，創新基層治理體制機制，完美農村法治服務，加強農村思惟品德建設，推動構成文明鄉風、傑出家風、淳樸平易近風，推進鄉村管理體系和管理才能現代化，不斷增強農平易近群眾獲得感幸福感平安感。

推動城鄉融會發展。將縣域作為城鄉融會發展的主要切進點，以保證和改良包養網農村平易近生為優先標的目的，強化以工補農、以城帶鄉，加速樹立健全城鄉融會發展體制機制，推動公共資源縣域統籌，促進城鄉協調發展、配合繁榮。

促進農業農村可持續發展。堅固樹立綠水青山就是金山銀山理念，遵守農業生產規律，重視地區特點，推進農業綠色發展，加強農村生態文明建設，加速構成綠色低碳生產生涯方法，走資源節約、環境友愛的可持續發展途徑。

促進農平易近農村配合富饒。促進配合富饒，最艱巨最沉重的任務仍然在農村。要鞏固拓展脫貧攻堅結果，周全推進鄉村振興，使更多農村居平易近勤勞致富，進城農平易近工穩定就業增收，全體國民配合富饒邁出堅實程序。

第四節 總體請求

指導思惟：以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精力，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個周全”戰略布局，認真落實黨中心、國務院決策安排，堅持穩中求進任務總基調，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，構建新發展格式，堅持農業農村優先發展，堅持農業現代化與農村現代化一體設計、一并推進，以推動高質量發展為主題，以保供固平安、振興暢循環為任務定位，深化農業供給側結構性改造，把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的主要地位，實現鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接，周全推進鄉村產業、人才、文明、生態、組織振興，加速構成工農互促、城鄉互補、協調發展、配合繁榮的新型工農城鄉關系，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農平易近富饒充裕，為周全建設社會主義現代包養感情化國家供給無力支撐。

任務原則：

——堅持加強黨對“三農”任務的周全領導。始終把解決好“三農”問題作為全黨任務的重中之重，堅持五級書記抓鄉村振興，健全黨領導農村任務的組織體系、軌制體系和任務機制，確保農業農村現代化沿著正確標的目的前進。

——堅持服務和融進新發展格式。把新發展理念完全、準確、周全貫穿于農業農村現代化全過程和各領域，主動服務和積極融進以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式。

——堅持農業農村優先發展。強化政策供給，在資金投進、要素設置裝備擺設、基礎公共服務、人才配備等方面優先保證但現在…農業農村發展，加速補上農業農村短板。

——堅持農平易近主體位置。樹立國民至上理念，在經濟上維護農平易近好處，在政治上保證農平易近權利，激發農平易近積極性、主動性、創造性，不斷滿足農平易近對美妙生涯的向往。

——堅持統籌發展和平安。堅持總體國家平安觀，樹立底線思維，充足發揮農業農村“壓艙石”感化，防范和化解影響農業農村現代化進程的各種風險。

——堅持改造創新。加速推進農業農村重點領域和關鍵環節改造，廢除制約城鄉融會發展的體制機制障礙，推動農業科技結果轉化為現實生產力，增強農業農村發展后勁。

——堅持系統觀念。統籌國內國際兩個年夜局，整體謀劃農村經濟建設、政治建設、文明建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，周全協調推進農業農村現代化。

——堅持隨機應變和分類推進。科學掌握農業農村發展的差異性，堅持歷史耐煩，分類指導、分區施策，穩扎穩打、久久為功，推進分歧地區、分歧發展階段的鄉村實現現代化。

第五節 重要目標

到2025年，農業基礎加倍穩固，鄉村振興戰略周全推進，農業農村現代化獲得主要進展。梯次推進有條件的地區率先基礎實現農業農村現代化，脫貧地區實現鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接。

——糧食等主要農產品供給有用保證。糧食綜合生產才能穩步晉陞，產量堅持在1.3萬億斤以上，確保谷物基礎自給、口糧絕對平安。生豬產能鞏固晉陞，棉花、油料、糖料和水產品穩定發展，其他主要農產品堅持公道自給程度。

——農業質量效益和競爭力穩步進步。農業生產結構和區域布局明顯優化，物質技術裝備條件持續改良，規模化、集約化、標準化、數字化程度進一個步驟進步，綠色優質農產品供給才能明顯增強。產業鏈供應鏈優化升級，現代鄉村產業體系基礎構成。

——農村基礎設施建設獲得新進展。鄉村建設行動獲得積極成效，村莊布局進一個步驟優化，農村生涯設施不斷改良，城鄉基礎公共服務均等化程度穩步晉陞。

——農村生態環境明顯改良。農村人居環境整體晉陞，農業面源淨化獲得有用遏制，化肥、農藥應用量持續減少，資源應用效力穩步進步，農村生產生涯方法綠色低碳轉型獲得積極進展。

——鄉村管理才能進一個步驟增強。黨組織領導的農村基層組織建設明顯加強，鄉村管理體系加倍健全，鄉風文明水平有較年夜晉陞，農平易近精力文明生涯不斷豐富，農村發展平安保證加倍無力。

——農村居平易近支出穩步增長。農平易近增收渠道不斷拓寬，農村居平易近人均可安排支出增長與國內生產總值增長基礎同步，城鄉居平易近支出差距持續縮小。農平易近科技文明素質和就業技巧進一個步驟進步，高素質農平易近隊伍日益壯年夜。

——脫貧攻堅結果鞏固拓展。脫貧攻堅政策體系和任務機制同鄉村振興有用銜接，脫貧生齒“兩不愁三保證”結果有用鞏固，避免返貧動態監測和幫扶機制健全完美并有用運轉，確保不發生規模性返貧。

瞻望2035年，鄉村周全振興獲得決定性進展，農業農村現代化基礎實現。

第二章 夯實農業生產基礎

晉陞糧食等主要農產品供給保證程度

深刻實施國家糧食平安戰略和主要農產品保證戰略，落實躲糧于地、躲糧于技，健全輔之以利、輔之以義的保證機制，強化生產、儲備、暢通產業鏈供應鏈建設，構建科學公道、平安高效的主要農產品供給保證體系，夯實農業農村現代化的物質基礎。

第一節 穩定糧食播種面積

壓實糧食平安政治責任。落實糧食平安黨政同責，健全完美糧食平安責任制，細化糧食主產區、產銷均衡區、主銷區考察指標。實施主要農產品區域布局和分品種生產供給計劃。加強糧食生產才能建設，守住谷物基礎自給、口糧絕對平安底線。

完美糧食生產攙扶政策。穩定種糧農平易近補貼，完美稻谷、小麥最低收購價政策和玉米、年夜豆生產者補貼政策。完美糧食主產區好處補償機制，健全產糧年夜縣支撐政策體系。鼓勵糧食主產區主銷區之間開展多種情勢的產銷一起配合，引導主銷區與主產區一起配合建設生產基地。擴年夜稻谷、小麥、玉米三年夜糧食作物完整本錢保險和種植支出保險實施范圍，支撐有條件的省份下降產糧年夜縣三年夜糧食作物農業保險保費縣級補貼比例。

優化糧食物種結構。穩定發展優質粳稻，鞏固晉陞南邊雙季稻生產才能。鼎力發展強筋、弱筋優質專用小麥，適當恢復春小麥播種面積。適當擴年夜優勢區玉米種植面積，鼓勵發展青貯玉米等優質飼草飼料。實施年夜豆振興計劃，增添高油高卵白年夜豆供給。穩定馬鈴薯種植面積，隨機應變發展雜糧雜豆。

第二節 加強耕地保護與質量建設

堅守18億畝耕地紅線。落實最嚴格的耕地保護軌制，加強耕地用處管束，實行永遠基礎農田特別保護。嚴禁違規占用耕地和違背天然規律綠化造林、挖湖造景，嚴格把持非農建設占用耕地，樹立健全耕地數量、種糧情況監測預警及評價通報機制，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”。改良撂荒地耕種條件，有序推進撂荒天時用。明確耕天時用優先序，永遠基礎農田重點用于發展糧食生產，特別是保證稻谷、小麥、玉米等谷物種植。強化地盤流轉用處監管。

推進高標準農田建設。實施新一輪高標準農田建設規劃。高包養條件標準農田所有的上圖進庫并銜接國土空間規劃“一張圖”。加年夜農業水利設施建設力度，隨機應變推進高效節水澆灌建設，支撐已建高標準農田改革晉陞。實施年夜中型灌區續建配套和現代化改革，在水土資源適宜地區有序新建一批年夜型灌區。

晉陞耕地質量程度。實施國家黑地盤保護工程，隨機應變推廣保護性耕耘，進步黑地盤耕層厚度和有機質含量。推進耕地保護與質量晉陞行動，加強南邊酸化耕地降酸改進管理和南方鹽堿耕地壓鹽改進管理。加強和改進耕地占補均衡治理，嚴格新增耕地核實認定和監管，嚴禁占優補劣、占水田補旱地。健全耕地質量監測監管機制。

第三節 保證其他主要農產品有用供給

發展現代畜牧業。健全生豬產業平穩有序發展長效機制，推進標準化規模養殖，將豬肉產能穩定在5500萬噸擺佈，避免生產年夜起年夜落。實施牛羊發展五年行動計劃，鼎力發展草食畜牧業。加強奶源基地建設，優化乳制品產品結構。穩步發展家禽業。建設現代化飼草產業體系，推進飼草料專業化生產。

加速漁業轉型升級。完美主要養殖水域灘涂保護軌制，嚴格落實養殖水域灘涂規劃和水域灘涂養殖證核發軌制，堅持可養水域面積總體穩定，到2025年水產品年產量達到6900萬噸。推進水產綠色安康養殖，穩步發展稻漁綜合種養、洪流面熟態漁業和鹽堿水養殖。優化遠洋綠色養殖布局，支撐深遠海養殖業發展，加速遠洋漁業基地建設。加強漁港建設和治理，建設漁港經濟區。

促進果菜茶多樣化發展。發展設施農業，隨機應變發展林果業、中藥材、食用菌等特點產業。強化“菜籃子”市長負責制，以南菜北運基地和黃淮海地區設施蔬菜生產為重點加強包養網冬春蔬菜生產基地建設，以平地、高原、高海拔等冷涼地區蔬菜生產為重點加強夏秋蔬菜生產基地建設，構建品種互補、檔期公道、區域協調的供應格式。統籌茶文明、茶產業、茶科技，晉陞茶業發展質量。

第四節 優化農業生產布局

加強糧食生產效能區建設。以東北平原、長江流域、東南沿海地區為重點，建設水稻生產效能區。以黃淮海地區、長江中下流、東南及東北地區為重點，建設小麥生產效能區。以東北平 TC:

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