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北極星輸配電網獲悉,2月23日,延邊朝鮮族自治州國民當局發布2023年延邊州國民當局任務報告。
報告提到2023年任務設定:打造新動力產業集群。全力推進“山川蓄能三峽”工程,爭取汪清前河、敦化年夜溝河、和龍臥龍湖等項目開工,確保安圖年夜沙河、敦化塔拉河完成項目核準。主動融進“年夜電網”工程,加速建設“吉電進京、西電東送”配套電網。加快和龍甄峰風電二期、汪清70兆瓦光伏發電等項目進程。推動嘉澤儲能電池、泰澤鋰電池、比亞迪PACK工廠、鐵陽盛日磷酸鋰電池收受接管等項目盡快落地,謀劃發展綠電消納工程。
原文如下:
當局任務報告
——2023年1月5日在延邊朝鮮族自治州第十六屆
國民代表年夜會第二次會議上
州長 洪 慶
列位代表:
現在,我代表州國民當局,向年夜會報告任務,請予審議,并請州政協委員提出意見。
一、2022年任務回顧
剛剛過往的2022包養年,極不尋常、極不服凡。面對年夜事要事交織、急事難事疊加的多重考驗,我們堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,圍繞迎接黨的二十年夜和學習宣傳貫徹黨的二十年夜精力,在省委、省當局和州委的堅強領導下,團結帶領全州各族干部群眾,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,各項任務邁出新程序、獲得新成效、開創新局勢。預計,地區生產總值增長2.7%,規模以上工業增添值增長10%,固定資產投資增長9%,外貿進出口總額增長64.3%,普通公共預算財政支出45.7億元,城鎮和農村常住居平易近人均可安排支出分別達到31744元、15606元,重要經濟指標增速好于全省。
(一)堅持項包養網目引領,全力擴年夜有用投資。堅持把項目建設作為穩增長的“壓艙石”,鼎力實施項目開復工“百日攻堅”,采取超凡規辦法推動87個項目及時復工,盡最年夜盡力把疫情形成的損掉搶回來。強化“項目中間”調度服務感化,爭取中心和省級專項資金13.3億元,發行當局專項債券73億元,投進項今朝期經費7000萬元,固投增速從1-7月降落7.7%追至8月轉正并實現逐月攀升。全年共實施5000萬元以上項目210個,完成投資275億元,超額完成年頭預期目標。敦化抽水蓄能項目周全投產,5個抽水蓄能電站進進國家規劃并完成可研評審,琿春東北亞光電產業園、敦化永源石油買賣中間、安圖伊利礦泉水等項目完工投產,圖們博士邦尼服裝等項目主體封頂,延吉細胞產業園、和龍寧波昪和峪產業園、龍井雙創產業園、汪清好記年產20萬噸有機料酒等項目進展順利。和龍金達萊通用機場完成工程量的60%,延吉機場遷建、琿春至圈河高速、汪清至圖們鐵路擴能改革、和龍明巖水利樞紐等項今朝期任務獲得新衝破。勝利舉辦魯商助力延邊發展等招商年夜會,順利承辦東北亞產業園區對話會,成立延商聯合會。加強與山東重工、寧夏多維、福建紫金、上海生物芯片、內蒙古巨盛等企業洽談一起配合,坦博爾服裝、萬霖醫藥等項目落地,多維生物制藥、嘉澤儲能電池、泰澤鋰電池、敦化農機產業園等項目簽約。招商引資到位資金262億元,增長30%。
(二)堅持惠企扶企,強化工業經濟支撐。第一時間出臺防疫情、穩運行等系列政策辦法,率先在全省啟動企業閉環生產,設立延邊工業綜合服務平臺,多措并舉解決工人返崗、物流保暢等堵點難點問題。實施“政企餐敘會”、政企親清工業微信群、千人助千企等聯系服務企業軌制,推動復工復產轉向滿工滿產。長白山卷煙州內市場占有率晉陞至48.7%,達到歷史峰值。凱萊英藥業產值衝破90億元,增長3倍。紫金銅業、琿礦集團、敖東延邊藥業、年夜唐電廠產值均創歷史新高。規上工業總產值堅持全省前三,增添值增速從10月起升至全省第一。啟動工業高質量發展三年攻堅計劃,醫藥、動力礦產、食物等產業產值分別增長100.8%、7.1%和6.8%,非煙工業產值占比晉陞2個百分點。促進4戶企業與一汽集團、山東重工開展一起配合,紫金銅業冶煉渣資源綜合收受接管應用等產業鏈項目加速推進,敖東智能化車間等4個項目列進省級工業產業鏈包養留言板試點示范名單。新增省級“專精特新”中小企業29戶,亞聯機械成為全州首個國家級“專精特新”小偉人企業。初次認定國家高新技術企業17戶,進庫國家科技型中小企業67戶。
(三)堅持多措并舉,釋放服務業發展活氣。舉包養網車馬費辦“迎州慶、賀9?3”、延吉首屆百企千品等消費節,開展“點亮夜經濟?重燃煙火氣”等專題促銷,發布30個特點街區、商業網點和煙火夜市。全年投放消費券1.1億元包養軟體,拉動銷售額12.7億元。延吉進選全國首批縣域商業建設行動示范縣。延吉恐龍王國、龍井琵巖山溫泉飯店等投進運營。敦化渤海湖夜經濟集聚區、琿春渤海明珠歡樂谷、延邊游玩集散中間等項目基礎落成。汪清好記文明游玩度假區晉升國家4A級景區。舉辦延邊航空游玩推介會,啟動首屆延邊文明游玩季和2022-2023新雪季。全州招待游客950萬人次,游玩支出83.5億元。舉辦“新電商直播季”、第三屆延邊“源頭好貨”直播包養妹購物節。省內首個“盒馬村”落戶汪清。我州成為全省獨一縣域電商公共服務中間全覆蓋地區。全州網絡批發額、農村網絡批發額分別位居全省第二和第一位。
(四)堅持強農惠農,深刻實施鄉村振興戰略。實施保護性耕耘107萬畝,建設高標準農田85萬畝,糧食產量達36.6億斤。重要糧食作物耕種收綜合機械化程度達94.9%,秸稈綜合應用率達89.5%。出臺肉牛“十三條”,科學劃定延邊黃牛保護區,實施千頭以上肉牛產業項目17個,肉牛發短期包養展到66萬頭。人參產值達102.3億元,增長20.3%。“吉林長白山黑木耳”區域公用brand基地數量在全省占比超過60%。園藝特產業產值達330億元,居全省第一。實施鄉村建設項目411個,統籌創建“千村示范”村和“產業帶富?農平易近共富”鄉村振興示范村,126個村通過省級驗收。農村生涯渣滓“收運處”體系覆蓋率超過90%。持續開展“三支邊”下鄉活動,推動解決“空心村”問題。健全防返貧動態監測和幫扶機制,監測對象無一例返貧致貧包養。投進銜接資金7.9億元,實施各類項目337個。脫貧生齒人均純支出增長11.8%。全省鄉村振興戰略實績考察結果升至一檔靠前位次。
(五)堅持激發活氣,持續擴年夜開發開放。開通琿春至莫斯科整車集裝箱班列,清潔動力進口量增長10倍以上。開辟寧波至符拉迪沃斯托克海上航線,“吉浙一號”運行5個航次。中韓空中航線恢復雙向運行。琿春鐵路港口實現“7×24”小時通關,中藥材進口港口通過國家驗收。汪清工業集中區晉升為省級開發區,和龍邊合區、延吉空港開發區完成優化整合,圖們化工新資料循環經濟產業園通過省級平安風險C類等級認證。琿春列進全國市場采購貿易方法和二手車出口試點城市。延吉市中醫院成為全省首家中醫藥服務出口基地。延吉創建國家級跨境電商綜試區,RCEP延邊跨境進出口中間開館運營。琿春綜保區獲批省級特點服務貿易基地,在全省率先買通跨境電商“9810”出口通道。外貿進出口總額完成250億元,創歷史新高。
(六)堅持綠色發展,厚植生態環境優勢。第二輪吉林省生態環保督察反饋問題整改完成率達94%。中間城市空氣優良包養天數比例達99.4%。24個國考斷面優良水體比例達81.8%。城區生涯包養網渣滓無害化處置率達99%以上。摸索樹立“總田長+檢察長”機制,完美河(湖)長制,深刻實施林長制。建成綠水長廊54.5公里,新增造林綠化102.8萬畝。舉辦2022中國?琿春國際東北豺狼節,琿春東北豺狼科普教導展現設檀越體落成,汪清東北豺狼國家公園珍稀動植物展覽館開工建設。實現省級生態文昭示范縣(市)全覆蓋,敦化勝利創建國家級生態文昭示范縣(市)。我州進選全國首批林業碳匯試點市。
(七)堅持國民至上,不斷增進平易近生福祉。實施“十年夜平易近生工程”和“百件惠平易近實事”。城鎮新增就業1.4萬人,農村勞動力轉移就業12.2萬人。改革城鎮老舊小區235.1萬平方米,打消無物業治理小區373.6萬平方米。新改建城市途徑78.7萬平方米、地下管網243.7公里。新增綠地54.3公頃,建設口袋公園19處。啟動“綠美延吉”行動,一體推進首府城市途徑綠化、景觀綠化、沿河綠化。新增城區獨立公辦幼兒園7所,吉年夜高中延吉分校即將掛牌。創編年夜型原創歌舞詩《齊心圓夢》。我州獲批“全國足球發展重點城市”,延邊龍鼎足球俱樂部晉級中甲聯賽。婦女兒童、紅十字、供銷、處所志、氣象等任務獲得新進展。
(八)堅持高效統籌,保證邊疆繁榮穩定。高標準舉辦建州70周年系列慶祝活動,實現中心有關部門祝賀團、省黨政代表團、延邊各族群眾“三個滿意”。完成延吉疾速公交一期(BRT)、中環路四期、阿里郎足球公園等一批州慶獻禮工程。爭取省委、省當局出臺支撐延邊高質量發展的意見和辦法。筑牢新冠疫情嚴包養網VIP密防線,周全晉陞基層防疫才能包養網,先后打贏四輪疫情防控戰,圓滿完成省內馳援任務,最年夜水平保護國民性命平安和身體安康。宗教事務治理程度不斷晉陞。我州市域社會管理現代化試點經驗在全國交通。平安生產、食物藥品平安監管、信訪化解等任務獲得傑出成效。連續42年無嚴重叢林火災。黨政軍警平易近協力治邊機制不斷強化,邊疆年夜局堅持平安穩定。
(九)堅持實干擔當,加強當局本身建設。自覺接收人年夜法令監督、任務監督和政協平易近主監督,辦理州人年夜代表建議104件、州政協委員提案152件。推進“府院聯動”,加強行政應訴任務。法治當局示范達標率達98%。州級政務服務事項納進年夜廳比例達86%,新版便平易近全流程審批系統延長至鄉鎮(街道)。企業開辦實現“網上辦、一日辦、免費辦”。成立全省首家“首貸服務中間”,幫助企業融資17.2億元。清算拖欠平易近都處於劣勢。營企業中小企業欠款1.2億元。我州城市信譽監測指數連續22個月在全國40個地州盟中排名首位。依法加強預算治理和審計監督。“三公”經費收入減少5%。深刻開展年夜調研年夜督查年夜走訪活動,當局系統任務加倍務實高效。
以上成績的獲得,是省委、省當局和州委堅強領導的結果,是州人年夜和州政協有用監督、傾力支撐的結果,是全州各族干部群眾齊心協力、真抓實干的結果。在此,我代表州國民當局,向全州各族干部群眾、離退休老同道,列位人年夜代表、政協委員,國民團體和社會各界人士,向束縛軍駐延部隊、武警官兵、政法干警和消防救濟隊伍指戰員,向駐延中省直單位和對接一起配合城市,以及一切關心支撐延邊發展的海內外伴侶,表現高尚的敬意和衷心的感謝!
同時,我們也甦醒地看到,今朝全州穩增長的基礎尚不堅固,嚴重項目特別是嚴重產業項目儲備缺乏,支撐全州經濟發展的包養網心得新增長點未幾;高質量發展的新動能接續不夠,現代化產業體系尚處培養階段,科技創新才能缺乏,雙向開放程序有待加速;改良平易近生任務仍然艱巨,財政出入牴觸凸起;抓任務落實的才能還需進一個步驟進步,一些干部不想干、不敢干、不會干等問題仍然存在。對此,我們將以更年夜決心、更鼎力度切實加以解決。
二、2023年任務設定
2023年是周全貫徹落實黨的二十年夜精力的開局之年,做好當局任務意義嚴重、責任嚴重。本年當局任務的總體思緒是:以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹落實黨的二十年夜、省委十二屆二次全會和州委十二屆四次全會精力,忠實踐行習近平總書記視察吉林視察延邊主要講話主要唆使精力,堅持穩中求進任務總基調,完全準確周全貫徹新發展理念,加速構建新發位年齡相仿的男演員。另外三人都是中年男子。展格式,深刻落實省委“一主六雙”高質量發展戰略,以項目建設為統領,加速構建以八年夜產業集群為重點的現代化產業體系,同步擴年夜內需、擴年夜開放、深化創新,統籌抓好鄉村振興、生態文明、平易近生福祉、平安穩定,進一個步驟晉陞當局本身建設程度,更好統籌疫情防控和經濟社會發展,更好統籌發展和平安,盡力在中國式現代化進程中推進興邊富平易近穩邊固邊,為周全建設社會主義現代化新延邊開好局起好步。
重要預期目標是:地區生產總值增長8%擺佈,規模以上工業增添值增長9.5%,普通公共預算支出增長8.7%,固定資產投資增長10%,社會消費品批發總額增長11%,外貿進出口總額增長8%,城鎮和農村常住居平易近人均可安排支出增速不低于經濟發展增速。
依照上述目標和請求,重點抓好以下八個方面任務。
(一)開辟產業發展新賽道,加速構建現代化產業體系。堅持沿鏈謀劃、龍頭牽引、培養壯年夜、集群發展,著力打造八年夜產業集群,鞏固發展傳統優勢產業,加速構成多點支撐、多業并舉、多元發展的產業新格式。打造醫藥產業集群。推進多維生物制藥項目盡快落地,攙扶金派格、古特生物等生物醫藥企業擴年夜規模,打造全省生物醫藥生產制造窪地。鼓勵凱萊英藥業引進醫藥中間體、原料藥,推動萬霖醫藥中間體項目建設,做強敦化醫藥化工園,建設全省化學藥生產基地。支撐敖東藥業、華康集團、四環澳康、亞泰龍鑫研發中藥飲片、配方顆粒,推動中藥產業整體提質增效。打造食物煙草產業集群。支撐煙草工業品規晉陞、市場擴容,力爭一、二類煙占比達到50%,省、州市場占有率達到35%和50%以上。實施煙草配套產業產能回歸工程,整合煙葉復烤、包裝物流等高低游產業。加速礦泉水、平易近族食物、海產品、豆產品等四年夜特點食物產業園區建設。深刻推進“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛工程,爭取吉林省東部肉牛產業集群項目18個,肉牛發展到70.6萬頭,增長7%。推進延吉韓君子參深加工、琿春人參包養網系列植物肽效能性食物等項目,支撐延吉創建國家級人參產業園區,加速建設專業化、平臺化人參買賣市場,培養國際人參brand中間。壯年夜長白山黑木耳產業集群。打造新動力產業集群。全力推進“山川蓄能三峽”工程,爭取汪清前河、敦化年夜溝河、和龍臥龍湖等包養網項目開工,確保安圖年夜沙河、敦化塔拉河完成項目核準。主動融進“年夜電網”工程,加速建設“吉電進京、西電東送”配套電網。加快和龍甄峰風電二期、汪清70兆瓦光伏發電等項目進程。推動嘉澤儲能電池、泰澤鋰電池、比亞迪PACK工廠?、鐵陽盛日磷酸鋰電池收受接管等項目盡快落地,謀劃發展綠電消納工程。打造游玩產業集群。推進長白山文明游玩新區建設。支撐恐龍王國、六鼎山、琵巖山、防川、夢都美等景區完美設施。實施琿春渤海古鎮、汪清溫泉影視城、安圖年夜戲臺河月亮灣等重點游玩項目20個。制訂游玩復蘇專項計劃,舉辦延邊文明游玩季、延邊冰雪游玩季、非物質文明遺產展現、金達萊音樂季、鄉村游玩節等文旅節慶活動。加速創建國家級游玩休閑城市。打造醫美產業集群。建設延吉醫美小鎮,積極引進國內外醫美產品制造包養甜心網、醫美服務、基礎醫療等著名企業,盡力構建東北亞醫美(康養)基地。確保延吉高新區細胞產業園、敦化元寶楓神經酸提純等項目投產達效,加速龍井金江、敦化六鼎山醫療康養產業園等項目進程,延長保健品、醫療器械、美容她希望伴侶能溫柔體貼、有耐心又細心,但陳居白好化妝品等產業鏈。打造#先婚後愛,溫暖又殘酷的小甜文紡織服裝產業集群。支撐雅戈爾、森馬、歐展等現有服裝生產企業爭取更多總部訂單,鼓勵企業集中買料加工,創建自立brand。搶抓長三角等地區服裝產業轉移機遇,舉辦全國性服裝展銷會,積極引進brand企業在延邊設立總部并擴展實體,建設集服裝研發設計、生產銷售于一體的產業鏈條。打造光電信息產業集群。充足發揮琿春東北亞光電產業園感化,完美配套政策,吸引更多企業抱團進駐。深化與長春理工年夜學、長春景機所等科研院校產學研一起配合,支撐鴻鼎、發振、兆景等現有光電企業擴年夜規模,加速成瑞軟性排線、遠達電子產業園包養網評價等項目建設程序,培養全國著名的光電信息產品生產加工基地。打造動漫產業集群。依托延吉高新區科技創新產業園、網絡集成產業園等平臺,做年夜做強錦星文明、超贏動漫、薇美商鋪、酷澎信息等企業規模,整合中小軟件企業資源,引進優質數字媒體師資和先進技術,構筑以軟件開發為基礎、動漫游戲開發制作為重點的國際化軟件與服務外包產業集聚區。鞏固發展傳統優勢產業。支撐延邊國泰、和龍雙昊、敦化樸直、圖們電線束等企業融進一汽集團、山東重工產業鏈。開工建設琿春汽配組裝加工基地、敦化機械裝備零部件產業園、龍井汽車零配件制造產業園。爭取琿春叢林山木業、興家地板擴建等項目主體落成,謀劃建設敦化木制品產業園,引導木制品企業升級改革。推動紫金礦業年夜石河鉬礦等礦產資源公道開發,保證現有礦業開發企業最年夜限制釋放產能。
(二)實施擴年夜內需和創新驅動戰略,釋放經濟增長動能。充足發揮投資的關鍵感化和消費的基礎感化,強化科技創新引領,促進經濟持續安康發展。全力擴年夜有用投資。樹立“管行業必須抓項目”機制,強化嚴重項目專班推進,精準做好要素保證。實施5000萬元以上項目220個以上,力爭固定資產投資超過300億元。確保延吉高新區性命安康產業園區等93個新項目開工建設。實現吉浙對口一起配合產業基地、琿春鐵路國際物流園區等35個產業項目投產達效。力爭延吉布爾哈通河城區段水利綜合管理等40個基礎設施項目投進應用。謀劃包裝億元以上嚴重項目130個,實現轉化30%以上。制訂出臺招商引資獎勵辦法,對招商引資作出凸起貢獻的個人予以重獎。針對日、韓和“長三角”“珠三角”等重點區域開展招商推介,圍繞重點產業開展專題對接,辦好首屆延商年夜會。力爭全年招商引資到位資金增長15%以上。鼎力促進消費及服務業回熱。開展汽車、製品油促銷,因城施策安慰住房消費,推進家電以舊換新等活動,引導延百集團、隆瑪特等年夜型商超讓利促銷。啟動實施縣域商業建設行動,推進延吉不夜城、敦化渤海湖夜經濟集聚區等商業特點街區建設。籌辦農產品展銷會,推動消費品下鄉和農產品進城。緊盯國內外務工返鄉等重點人員,有針對性實施創業型消費和改良型消費。創新“互聯網+餐飲+直播帶貨”新形式,推廣“延邊好物”brand產品,晉陞電商產品下行才能。深刻實施服務業22項嚴重工程,開展“兩業融會”?試點。聚焦煙草、醫藥、礦產等頭部企業,依托產業鏈發展配套服務業。進一個步驟晉陞批發批發、餐飲住宿等傳統服務業程度。加速科技人才創新。實施省級科技計劃項目30個。進庫國家科技型中小企業60戶,初次認定國家級高新技術企業5戶。創建國家級綠色示范企業1戶。新增省包養一個月價錢級“專精特新”中小企業10戶。支撐企業與清華年夜學、吉林年夜學、延邊年夜學、中科院在長機構開展項目一起配合。認真落實吉林省人才政策3.0版,開展創新人才引育工程。
(三)深度融進國內國際雙循環,推進高程度開發開放。增強國內國際兩個市場、兩種資源的聯動效應,著力構建和強化“一帶一路”向北開放戰略支點。暢通內外通道。開工建設沿邊開放游玩年夜通道、琿春至圈河高速,推動和龍金達萊通用機場、年長期包養夜蒲柴河至煙筒山高速、敦化至鳳凰猴子路等投進應用,加速延吉機場遷建、沈白高鐵延邊段、汪清至牡丹江高速、敦化至牡丹江高鐵、琿春至東寧鐵路等項目規劃建設進度。啟動安圖雙目峰港口基礎設施、琿春港口貨檢通道、圈河港口專用途徑等工程,謀劃新建沙坨子港口。堅持長琿歐貨運班列和“陸地班列”常態化運營。謀劃開通琿春經符拉迪沃斯托克至南邊內貿外運航線。拓展延吉機場至國內一線城市和周邊國家的空中客貨運航線,推動延吉機場沖刺百萬搭客吞吐量目標。推進“濱海2號”國際路況走廊一起配合長期包養建設獲得新進展。壯年夜開放平臺。進一個步驟晉陞琿春陸地經濟發展現范區、延吉高新區、和龍邊合區等平臺承載效能,加快資金、人才、技術等要素向開發區集聚。申建延吉重點開發開放試驗區,推動設立敦化新區,支撐敦化經開區設立省級醫藥高新區。擴年夜對外貿易。確保琿春進口百萬噸煤炭產業園投產運營,清潔動力進口平臺中轉站、清潔動力轉儲基地項目獲得實質進展。穩步擴年夜海產品進口、整車及二手車出口規模。加速延吉、琿春國家級跨境電商綜試區建設,樹立境內外雙向海內倉體系,推動菜鳥優選倉、京東聯合運營倉等項目落地。用好琿春互貿商品落地加工試點政策。推進琿春市場采購貿易方法試點任務。深化一起配合交通。力爭將年夜圖們江開發開放經濟帶融進共建“一帶一路”,協助辦好第二十三屆“年夜圖們江倡議”部長級會議,推動東北亞區域一起配合機制升級。實施好對接RCEP行動計劃。深化與寧波、長春對接一起配合,聚焦醫療、汽車零部件、農產品加工、游玩等重點領域,聯動開展項目一起配合。
(四)堅持農業農村優先發展,周全推進鄉村振興。抓好以鄉村振興為重心的“三農”各項任務,著力建設宜居宜業和美鄉村。確保糧食平安。持續開展“黑土糧倉”科技會戰?,新建高標準農田4.1萬畝,改革晉陞15.8萬畝,推動重要糧食作物耕種收綜合機械化程度進步到95%以上,糧食作物播種面積穩定在583萬畝,實現糧食產量36億斤以上。進包養網心得步農業產業化程度。打造“長白隱士參”“汪清黑木耳”“延邊黃牛”等區域公共brand,新增“兩品一標”10個。培養州級以上農業產業化龍頭企業10戶,爭創國家級產業強鎮1個、省級棚膜經濟規模園區2 TC:sugarpopular900