聚焦解決“誰來種地、怎么種地”“誰來服務、怎么服務”等難題，福建省寧德市蕉城區周全創建“農耕保姆點”、構建“縣成立農耕服務中間-鄉鎮設立農耕服務站-村設置裝備擺設托管員”的托管服務形式，不斷擴年夜服務規模，促進包養網農業節本增效和農平易近增產增收。
根據測算，以種植水稻為例，人工種植本錢每畝約2000元，采取全部旅程機械化服務每畝僅1100元，可節約本錢900元。2018年以來，福建省總結推廣該形式，構建縣、鄉、村三級農耕服務體系，全省接收農業生產托管的小農戶數量年均增長超過10%。
機制創新，農平易近有了“田保姆”
“剛忙完3批次的托管育秧任務，服務了周邊9個鄉鎮，現在陸續接到種糧年夜戶無人機防治水稻蟲害的訂包養網單。”正值水稻夏管關鍵時期，蕉城區赤溪鎮“農耕保姆站”任務人員柯翔鶴正在抓緊檢修農具設備。
為晉陞農業生產托管服務程度、進步農平易近種糧積極性，蕉城區依照“當局搭臺、經營主體運作、科技支撐、農平易近受害”目標，創新開展“農耕保姆站”試點任務，組織赤溪、霍童、洋中、虎貝等有條件的9個鄉鎮成立11個“農耕保姆站”，為農戶供給從種到收、從技術服務到農資供應等全部旅程“保姆式”服務。
樹立3支隊伍，創新服務機制。從耕、種、防、收等機械化服務環節為種糧經營主體供給服務保證。組建專業化機械化服務隊伍，與通俗農戶簽訂服務合同，供給糧食作物機械化服務作業；組織種包養網糧服務隊伍，對于相對集中連片10畝以上示范片配備必定數量的農技服務和種糧技術妙手，供給日常種植技術幫扶；配備科技服務隊伍，依托鄉鎮科技特派員任務服務站組織開展科技服務，按期為農戶供給專業技術支撐與指導。
確定試點范圍，明確任務職責。根據各農業規模經營主體分布情況及各鄉鎮耕地情況，支撐農業機械化服務試點任務。“農耕保姆站”做到“六個有”，即有牌子、有場所、有機具、有隊伍、有軌制、有示范片。在洋中鎮北洋村樹立的工廠化集中機育示范點，每年完成機育20畝，可用于機插服務2000畝。“農耕保姆站”讓農戶種地加倍省時省力，也能引導農戶相對集中規模化種植糧食作物，為糧食生產保駕護航。
育強組織，服務才能提檔升級
2023年，蕉城區撂荒地復墾種植糧食面積0.41萬畝，均種上了水稻、馬鈴薯、玉米等糧食作物，糧食包養托管服務面積從1萬畝增添到1.4萬畝，并為全區1400萬戶經營主體供給服務，推動建設32個50畝以上高產優質糧食示范片……這一串輕飄飄的數字離不開“農耕保姆站”的特別服務。
隨著服務主體數量慢慢增多，服務面積不斷擴年夜，服務覆蓋面持續晉陞，蕉城區加強指導培訓，樹立健全服務主體名錄庫，每年組織服務主體負責人、農機手進行項目實施安排、各服務環節及全部旅程機械化業務技術培訓和現場演示活動。鄉村振興指導員和科技特派員到農村一線，在落實農業生產托管服務等糧食平安生產中發揮指導宣傳感化，晉陞服務程度和服務覆蓋面。
暢通服務供需對接，實現農戶和服務組織的“雙贏”。蕉城區摸清全區糧食農機設備存量、農機手分布等情況，引導各農機手與服務主體彼此交通對接，為更多的小農戶供給服務，解決服務主體農機手、農機設備缺乏，農機手的農機設備應用率不高的問題，慢慢實現區域化、專業化生產托管服務新格式。
服務促進地盤流轉，精準落實“農耕保姆站”的好政策讓群眾切實認識到“抱團取熱”的優勢地點。農戶將地盤由村集體流轉統一經營或引進年夜戶一起配合經營，獲得穩定的收益。農村規模經營主體帶動農平易近應用農業新品種、新技術，進步通俗農戶種糧積極性和促進農村地盤流轉，避免地盤閑置、拋荒及“非糧化”。截至2023年末，全區已成立黨支部領辦農平易近一起配合社108家，覆蓋103個村，占總村數的36.7%。
保證到位，助農節本增效
為農戶供給種糧“好幫手”“好保姆”，蕉城區穩步推廣農業社會化服務“中間-站-員”機制，構建出“縣成立包養網農耕服務中間-鄉鎮設立農耕服務站-村設置裝備擺設托管員”三級服務體系，有用減輕農戶勞動強度，實現助農節本增效。
通過“農耕保姆站”等平臺優勢，悵然家庭農場負責人林張寶在農技專家的指導下，打造出“龜山壽米”brand，均勻年產量達到20萬斤，支出約40萬元；種糧年夜戶余延濱在規模化生產糧食、蔬菜的同時，更重視農產品的質量、brand和銷路，種植蕃薯80畝，產值達80多萬元；九都鎮云氣村67歲的黨員種植年夜戶吳小敏成立水稻種植專業一起配合社，吸引12戶種植年夜戶參加，以“年夜戶帶動小戶”的方法流轉拋荒地步，扎根郊野、帶頭種糧。
同時，蕉城區每年設定“農耕保姆站”專項資金，推廣糧食機械化生產托管服務示范片7000畝。經營相對集中連片10畝以上（含10畝）糧食作物，并接收機耕、機育、機插、機防、機收、機烘環節服務的經營主體、服務隊伍、農機手，可享用到實在好處。
蕉城區還制訂出臺進步耕地地力保護補貼、高標準農田建設獎勵、撂荒地復墾補助等政策，加年夜種糧政策攙扶。根據實際情況，進步水稻、馬鈴薯、玉米等糧食作物的種植保險保費補貼，或完整兜底種植保險保費。對認領耕地所生產的農產品實行統購統銷，進步農產品附加值，開展春耕、秋收田趣等農事親身經歷，發展稻田平易近宿、稻田攝影、研學康養等新業態新形式，有用促進農旅、文旅融會。