原標題：為農村白叟打造更多熱心家園
在北京從事家政服務任務的金枝阿姨是安徽含山縣人，本年已經58歲了。
“這幾年我已經在考慮養老問題了。等我以后干不動了，只能回老家養老。可我們村里沒有敬老院，只能往縣里，不僅價格高，離家人也遠。若要在村里養老，醫院又在縣里，萬平生病了也很麻煩。”她說。
金枝阿姨的顧慮，折射出我國廣年夜農村老年人面臨的養老窘境。近年來，為更好地滿足廣年夜農村老年人養老服務需求，各地各部門積極推動建設更多更專業的農村養老機構。但一些農村養老機構負責人告訴記者，機構運營過程中不難碰到資金緊缺、服務質量落后、專業人才缺乏等難題。
若何保證各類農村養老機構安康穩定運營，進而為農村白叟打造更多熱心家園？一道道現實問題，亟待破解。
1 依賴內部支撐若何解
——拓展來源渠道 緩解物資缺口
本年3月，廣東惠州市惠城區水口街道下源村長者飯堂開業，除了清明、中秋、國慶、春節等法定節沐日外，下源村長者飯堂全年無休，天天午時為白叟供給兩葷一素一湯一飯的愛心午餐。
下源村長者飯堂負責人嚴夢婷告訴記者，下源村60歲以上的老年人現有700人擺佈，此中80歲以上的有100多人，“我和村委會屢次商議，決定將村里250平方米的百大哥宅改建為長者飯堂，60歲至75歲的白叟每人每餐自費5元，75歲及以上的白叟每人每餐自費包養網2元，百歲白叟和五保戶免價格餐。開業至今，天天都有百余位白叟來吃飯”。
但嚴夢婷坦言，當前，長者飯堂的運營依賴內部支撐，“好比，惠城區政協下撥了15萬元用于我們改建和購買廚房設備設施，水口街道辦在我們開業之初供給了1萬元，下源村村委會每年包養向我們供給10萬元”。同時，本年9月，下源村參與了由中華慈悲總會主辦的“第二屆中華慈悲數字公益節”共建幸福家園活動，9天時間通過騰訊公益平臺下源村長者飯堂項目籌集善款7萬多元，并獲得廣東省慈悲總會的資助資金7萬多元、慈悲任務經費5萬多元。
“下一個步驟，我計劃積極推進長者助餐服務，好比可以開展農副產品直播銷售、活動團餐預訂、外賣配送等活動。我想通過鏈接更多社會資源、攜手社會各界氣力，讓下源村長者飯堂能夠長做長有，益平易近利平易近。”嚴夢婷說。
農村養老機構若何拓寬物資來源渠道？不包養網久前，平易近政部聯合農業農村部等部門印發《關于加速發展農村養老服務的指導意見》（以下簡稱《意見》）。“根據《意見》，有條件的村在實行平易近主法式的基礎上，可將集體經營收益用于發展養老服務。鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活應用閑置農房和閑置宅基地，依法將相關收益用于養老服務等農村公益事業收入。”平易近政部養老服務司有關負責人說。
各地各部門還開展了積極摸索。
浙江金華市蘇孟鄉志和社區幸福家人食堂天天為周邊社區70歲及以上獨居、低保等困難老年人供給上百份愛心午餐，其他老年人依照年齡每餐收取2元至8元。志和社區相關負責人告訴記者，社區將食堂交由金華市幸福家人公益協會進行運營，該協會通過慈悲資源能夠獲得必定資金和物資的幫助。同時，食堂還面向社會開放，所得支出用來補貼老年人的熱心餐。
安徽池州市康橋村建設幸福院并內設老年食堂，摸索出了“當局補、村里辦、社會捐、白叟管”的形式。“蔬菜基礎是村里白叟從自家帶來的，買肉和調料的錢是當局補助的，廚師和治理人員是由村老年協會組織老年人推選的。幸福院還能按期接到愛心人士的捐錢。我們盼望不斷盡力，讓幸福院實現可持續運營。”康橋村黨總支書記章慶介紹。
2 服務質量落后怎么改
——增強聰明氣力 完美醫養結合
記者從山東威海市平易近政局獲悉，該市農村住戶中，60周歲以上老年人約占80%，獨居老年人約占10%，傳統的養老形式難以滿足當地老年人的養老需求。
助急、助醫等服務是農村養老機構存在的短板和弱項。乳山市南黃村農村養老綜合體負責人喬聚廣告訴記者，為讓更多農村老年人能夠抱團養老、當場納福，南黃村進一個步驟摸索聰明養老形式，在平易近政部門協調下，投進20萬元在特困供養機構（敬老院）建設了“聰明養老服務站”，24小時有專人值班。白叟如有緊急情況，可以按下床邊的“一鍵呼喚器”，呼喚器與服務站相連，便利白叟及時乞助。
“但在實際運營過程中，我們發現，部門養老服務存在技術不穩定、服務程度參差不齊的情況，這能夠會影響老年人的應用親身經歷和對聰明養老的信賴度。”喬聚廣介紹，好比本年1月，南黃鎮敬老院給掉智白叟周福義佩帶了防走掉卡片機，卡片機具備與家屬和機構通話、防走掉定位等效能，但實際應用過程中，周福義只能通過佩帶產品實現防走掉的效能，本身并不會應用卡片機進行通話這類復雜操縱，防走掉產品的效能設置與白叟的自行處理才能情況不婚配。
來到威海市文登區宋村鎮敬老院，院長劉江濤介紹，這里原是一家公辦養老機構，存在醫養結合不夠緊密，護理專業化水平不夠高級問題，“為此，我們積極發揮與宋村鎮衛生院相毗鄰優勢，協調敬老院與衛生院搭建包養起連廊，樹立協作機制。同時協調上級補助、銀行專項貸款等總計1700余萬元，將原來破舊的平房改建成6767平方米的頤養康療公寓樓，滿足掉能、部門掉能白叟的服務需求。”
“可是今朝依然存在的難點是，敬老院的醫療服務程度很難進一個步驟晉陞，受限于鎮衛生院的醫療技術條件和人員醫療技術程度，老年人碰到的部門年夜病無法在敬老院治療。”劉江濤說。
實際上，威海市平易近政局這些年正積極完美醫養結合服務、醫療濟急服務，持續做好農村基礎公共衛生服務和家庭醫生簽約服務，每年為農村老年人供給1次安康服務評估、身體檢查、輔助檢查等安康治理服務。同時，著力完美老年人緊急救助服務，依托聰明養老平臺強化24小時應急響應機制。今朝威海已對全市老年人進行周全信息采集，當白叟突發緊急情況，可通過終端話機或智能報警設備實現一鍵呼救。
“我們盼望能夠通過上述辦法，幫助各類農村養老機構增強照護服務效能，促進服務質量晉陞。并通過鼓勵專業養老機構連鎖化、規模化、跨地區托管運營敬老院、農村幸福院等設施，推進專業服務向農村延長。”威海市平易近政局相關負責人說。
當前，各地在農村養老服務任務中先行先試，獲得了必定後果。好比，江蘇新沂市在全市規劃建設7個區域性養老服務中間，覆蓋周邊2至3個鎮，實現資源共享；河南漯河市以市聰明養老平臺為載體，依托養老服務熱線，構建集需求、調度、服務、評價、監管于一體的聰明養老服務體系……
“晉陞農村養老服務質量程度，關鍵是要重點解決各類堵點難點問題。好比在推進醫養康養相結合方面，可做實鄉鎮醫療機構與農村養老服務機構簽約一起配合機制，樹立就醫綠色通道。支撐醫療機構執業醫師、鄉村醫生到村級鄰里合作點、農村幸福院、老年人家庭巡診，上門供給安康監測、醫療護理、康復指導等服務。”平易近政部養老服務司有關負責人說。
3 專業人才缺乏若何補
——買通上升渠道 擴充服務氣力
養老服務人員的素質決定著養老服務的程度。
山東榮成市第二社會福利院院長張福友告訴記者，福利院依托萬福苑職業培訓學校，對新進職人員進行崗前培訓、在崗輪訓，并對已上崗的人員實行再培訓再考察，通過調整職級、晉陞待遇等方法鼓勵護理人員積極學習，不斷進步養老護理證書等級，“今朝福利院35名護理員所有的實現持證上崗”。
上述例子并不是個例，近年來各地盡力買通養老護理人才職業上升通道，不斷晉陞養老服務業整體程度。但對各類農村養老機構來說，人才缺口依然存在的問題并沒有獲得改良。
自2019年景立以來，山西呂梁市懿星養老服務中間負責人馬金蓮就努力于打造專業的養老服務人才隊伍，“我們中間位于山西柳林縣薛村鎮小成村內，總建筑面積2000平方米，能為住養白叟供給日常生涯照包養網料、康復護理、心思疏導等服務，先后已有百余位白叟進住養老。同時，我們還為全村70歲以上白叟和特困人員免費供給一日三餐和日間照顧服務。但當前，中間僅有養老護理人員7名、醫務人員2名、廚師2名，人手嚴重缺乏，大師基礎在超負荷運轉”。
“此外，由于農村白叟的經濟蒙受才能很無限，很難按標準繳納養老服務價格，所以中間長期處于負債運營狀態。盡管有著各級黨委當局的全力支撐，但當下我們也很難擴充服務隊伍。”馬金蓮說。
若何破解這一難題？“《意見》鼓勵農村家庭照護者積極參加相關技巧培訓，支撐其更好照顧老年人。鼓勵成立以低齡安康老年人、農村留守婦女為主體的農村養老合作服務隊，此中合適條件人員參加技巧培訓的，按規定給予職業培訓補貼。”平易近政部養老服務司有關負責人說。
在浙江寧波市，當地自2022年起在城鄉統籌推進家庭照護者培訓中重點向農村地區傾斜。截至2023年末，寧波市共完成農村家庭照護者培訓1.2萬余人次，占總受訓人數的63.2%，此中在農村生齒占比較多、家庭照護需求較為急切的奉化區，農村家庭照護者培訓人次占比高達90.4%。
在江西興國縣，高寨村老年協會對全村60歲以上白叟樹立檔案并進行統計分類，對孤寡、掉能、高齡、多病等白叟給予重點關注，實行定點幫扶、按期探視。
專家表現，各地各部門還應積極摸索各類有用辦法，在實踐中廣納人才、培養人才、凝集人才，為增添養老服務人才資源供給無益補充。好比在拓寬人才來源渠道方面，可結合養老服務崗位特點拓寬用工渠道，引導人才到養老服務領域就業創業，支撐跨行業跨領域人才流動，并落實好就業創業攙扶政策，對到農村等基礎單薄地區創業就業人群加年夜支撐力度。
